Глава 3. Федеративное устройство государства

Глава 1. Основы конституционного строя

Конституция РФ (Основной Закон), являющаяся главным источником конституционного права.

Конституционный строй — устройство общества и государства, закрепленное нормами конституционного права.

Конституция Российской Федерации закрепляет основы конституционного строя и государства РФ, а также гарантирует права и свободы человека и гражданина. Настоящая Конституция Российской Федерации была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (вступила в действие 25.12.1993 г.) с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 (вступили в силу 4.07.2020 г.).

Конституция обладает высшей юридической силой по сравнению с другими нормативными актами и служит источником для всех других отраслей права.

Она представляет собой базу для текущего законодательства, определяет его характер.

Являясь гражданином своей страны, каждый человек должен ознакомиться с содержанием Конституции для того, чтобы: знать, выполнять и уметь отстоять свои права и обязанности; представлять сущность органов государственной власти (Президент, Федеральное Собрание, Правительство) и органов местного самоуправления (МСУ), их полномочия; понимать государственное устройство и его форму, форму правления и политический режим.

Конституция РФ состоит из:

вступительной части (преамбулы),

первого раздела, который, в свою очередь, состоит из девяти глав,

второго раздела.

Вступительная часть Конституции содержит в себе указание на народ, сообща принимающего данную Конституцию, называет исторические предпосылки, определяющие данное решение, и раскрывает цели, для осуществления которых и принимается Основной закон РФ. («…возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России…»)

Первый раздел Конституции РФ содержит девять глав:

Основы конституционного строя РФ (статьи 1-16).

Права и свободы человека и гражданина (статьи 17-64).

Федеративное устройство (статьи 65-79).

Президент Российской Федерации (статьи 80-93).

Федеральное собрание (статьи 94-109).

Правительство Российской Федерации (статьи 110-117).

Судебная власть и прокуратура (статьи 118-129, за исключением статьи 127).

Местное самоуправление (статьи 130-133).

Конституционные поправки и пересмотр Конституции (статьи 134-137).

Второй раздел Конституции РФ содержит заключительные и переходные положения.

· Основы конституционного строя России содержат следующие принципы государственного устройства и общества:
приоритет человеческих прав и свобод;

· народовластие;

· полнота суверенитета Российской Федерации;

· равноправие субъектов РФ;

· единое и равное гражданство независимо от оснований его приобретения;

· экономическая свобода;

· разделение властей;

· гарантии МСУ (под гарантиями местного самоуправления следует понимать совокупность фактически сложившихся условий, предпосылок, обеспечивающих становление и развитие местного самоуправления);

· идеологическое многообразие;

· политический плюрализм (принцип многопартийности);

· приоритет Закона;

· приоритет общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров России перед национальным правом;

· особый порядок изменения положений Конституции РФ, составляющих основы конституционного строя.

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

Правовой статус человека и гражданина

Определяя приоритет человеческих прав и свобод, Конституция устанавливает определённый порядок взаимодействий государства и гражданина. Основными принципами установления правового статуса человека и гражданина являются признание, соблюдение и защита человеческих и гражданских прав и свобод

Статья 3 Раздела I Конституции РФ гласит, что: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ». Свою власть народ осуществляет посредством свободных выборов и референдумов, а также через избираемые органы государственной власти и органы МСУ. Присваивать власть в Российской Федерации запрещается, неисполнение преследуется по федеральному закону.

Гражданство является особой политико-правовой связью между человеком и государством с её соответствующими взаимными правами, ответственностью и обязанностями, во главе которых стоят права и свободы личности. Статья 6 гласит, что никто не вправе лишить гражданина Российской Федерации его гражданства, а также попытаться изменить его.

Итак, Статья 2 Конституции РФ определяет, что «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства». Глава II («Права и свободы человека и гражданина»), в свою очередь, закрепляет все упомянутые права и свободы, полученные личностью и гражданином от рождения.

Правовой статус человека и гражданина Российской Федерации содержит в себе следующие составляющие:

1. Права и свободы личности и гражданина вступают в право с момента рождения и принадлежат любому человеку вне зависимости от его гражданства, пола, возраста, расы, национальной и религиозной принадлежности, а также социального положения. К таким правам относятся:

· право на жизнь,

· право на имя,

· неприкосновенность личности,

· свобода передвижения и выбора места жительства,

· неприкосновенность жилища,

· запрет принудительного труда,

· тайна переписки,

· достоинство личности,

· свобода совести и вероисповедания.

2. Политические права и свободы определяют участие граждан в социальной и политической жизни государства:

· равенство всех перед законом,

· свобода слова и печати,

· свобода собраний,

· свобода союзов,

· право обращаться в органы государственной власти и местные органы самоуправления с жалобами и предложениями.

3. Социально-экономические права и свободы определяют права человека участвовать в производственной сфере и распределении материальных благ для обеспечения удовлетворения его материальных и духовных потребностей:

· право на труд,

· право на охрану семьи,

· материнства,

· отцовства и детства,

· право на социальное обеспечение,

· право на жилище,

· право на охрану здоровья и медицинскую помощь,

· право на образование и др.

· Культурные права и свободы позволяют личности свободно духовно развиваться: право на образование,

· право на свободу литературного,

· художественного и иных видов творчества,

· свобода преподавания,

· право получения образования на родном языке и др.

· Экологические права и свободы определяют права человека и гражданина проживать в районах безопасной окружающей среды:

· право на благоприятную окружающую среду;

· право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды,

· право на возмещение ущерба,

· причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Также Конституция Российской Федерации определяет конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина. К ним относятся:

· Государственная защита прав и свобод:

o президент РФ гарантирует человеческие и гражданские права и свободы;

o правительство РФ обеспечивает соблюдение гражданских прав и свобод;

o прокуратура РФ осуществляет надзор за соблюдением личностных и гражданских прав и свобод;

o уполномоченный по правам человека принимает заявления граждан о нарушении их прав и свобод действиями органов государственной власти и МСУ, осуществляет меры по соблюдению закона.

· Право на самозащиту регулирует право личности защищать свои права и свободы всеми допустимыми законом способами: собственными действиями либо обращением в суд.

· Судебная защита прав и свобод гарантирует возможность каждого человека восстановить его нарушенные права и свободы.

· Право на международную защиту обеспечивает возможность (в случае, если уже использованы все доступные внутригосударственные средства правовой защиты) каждому гражданину РФ обратиться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

· Право на квалифицированную юридическую помощь адвоката, нотариуса, юридического бюро.

· Возмещение государством вреда, который нанесли своими незаконными действиями органы государственной власти или должностные лица.

Немаловажно, что правовой статус человека и гражданина определяется не только правами и свободами, но и обязанностями.

Итак, в перечень обязательных к выполнению Конституционных обязанностей входят:

· соблюдение Конституции Российской Федерации и законов;

· уважение прав и свобод других лиц;

· обязанность родителей заботиться о детях и обязанность совершеннолетних трудоспособных детей заботиться о своих нетрудоспособных родителях;

· обязанность каждого гражданина получить основное общее образование, а также обязанность родителей или опекунов предоставить детям образование данного уровня; сохранение исторического и культурного наследия государства;

· защита Отечества;

· уплата законно установленных налогов, сборов и штрафов;

· сохранение природы и окружающей среды, бережное отношение к природным богатствам.

Глава 3. Федеративное устройство государства

Конституция России закрепляет федеративную форму государственного устройства нашей страны. Конституция закрепляет совокупность признаков, подтверждающих федеративную природу российского государства.

Во-первых, частями, субъектами российского государства являются не административно-территориальные единицы, а национальные государства — республики (всего их 22); государственно-территориальные образования (края — 9, области — 46, города федерального значения — 3); национально-государственные образования (1 автономная область и 4 автономных округов). Перечень всех субъектов дан в ст. 65 Конституции РФ.

С 1993 года, когда приняли действующая Конституцию, в России было 89 субъектов

С 1 марта 2008 года после объединения количество их уменьшилось до 83 субъектов, С 18 марта 2014 года после присоединения Крыма и города Севастополя в России стало — 85 регионов.

Во-вторых, законодательную систему России составляют Конституция РФ и законы федерации, а также конституции, уставы и законы субъектов РФ, которые осуществляют правовое регулирование в пределах компетенции федерации и ее субъектов. Разграничение полномочий осуществляется не только Конституцией РФ, но и специальными договорами между органами власти России и ее субъектов.

В-третьих, в Российской Федерации одновременно действуют органы государственной власти России и органы власти ее субъектов.

В-четвертых, Россия имеет двухпалатный парламент — Федеральное Собрание, одна из палат которого — Совет Федерации — представляет интересы всех субъектов РФ и имеет в своем составе всех их представителей.

В-пятых, наряду с гражданством России имеется гражданство республик в составе РФ.

Россия по форме государственного устройства - федерация.

В России четко распределены обязанности между федеральным центром (центральными органами власти) и субъектами федерации.

Дата добавления: 2021-02-10; просмотров: 36; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 3 4 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!