Реакция крупнейших европейских держав на успехи российских войск

Больше всех высказывала недовольство Англия, которая уже в конце января ввела флот в Мраморное море, угрожая нападением в случае вторжения русских в Стамбул. Англия требовала отодвинуть российские войска от турецкой столицы, а также начать разрабатывать новый договор. Россия оказывалась в сложной ситуации, которая грозила повторением сценария 1853-1856 годов, когда вступление европейских войск нарушило преимущество России, что привело

 

Итоги русско-турецкой войны 1877-1878

 

Основные итоги войны были зафиксированы в Сан-Стефанском мирном договоре: • Россия присоединила Бессарабию, а также часть Турецкой Армении. • Турция выплачивала Российской империи контрибуцию в размере 310 млн. рублей. • Россия получала право иметь черноморский флот в Севастополе. • Сербия, Черногория и Румыния получали независимость, а Болгария получала такой статус через 2 года, после окончательного вывода оттуда российских войск (которые находились там на случай попыток Турции вернуть территорию). • Босния и Герцеговина получали статус автономии, однако были фактически оккупированы Австро-Венгрией. • В мирное время Турция должна была открывать порты для всех судов, которые направлялись в Россию. • Турция обязана была организовать реформы в культурной сфере (в частности для славян и армян). Однако и эти условия не устроили европейские государства. В итоге в июне-июле 1878 года в Берлине состоялся конгресс, на котором были пересмотрены некоторые решения: 1. Болгария делилась на несколько частей, а независимость получала только северная часть, а южная возвращалась Турции. 2. Уменьшалась сумма контрибуции. 3. Англия получала Кипр, а Австро-Венгрия официальное право на оккупацию Боснии и Герцеговины.

 

Историческое значение войны Русско-турецкая война 1877-1878 закончилась полной и безоговорочной победой Российской империи, однако несмотря на военный успех европейские государства оказали стремительное сопротивление усилению роли России в Европе. Стремясь ослабить Россию, Англия и Турция настояли на том, что не все стремления южных славян были реализованы, в частности не вся территория Болгарии получала независимость, а Босния перешла с Османской оккупации под Австрийскую. В результате национальные проблемы Балкан еще больше осложнились, в результате превратив этот регион в «пороховой погреб Европы». Именно здесь произошло убийство наследника Австро-Венгерского престола, став поводом к началу Первой мировой войны. Это вообще забавная и парадоксальная ситуация – Россия одерживает победы на полях сражений, но раз за разом терпит поражения на дипломатических поприщах.

Россия возвращала себе потерянные территории, черноморский флот, однако так и не достигли желания доминировать на Балканском полуострове. Этот фактор также был использован Россией при вступлении в Первую мировую войну. Для Османской империи, которая была полностью разгромлена, сохранялась идея реванша, что заставляло ее вступать в мировую войну против России. Именно такими были итоги русско-турецкой войны 1877-1878 годов, которая кратко была нами рассмотрена сегодня.

 

 27.Контрреформы Александра III.1881-94.

 

 Император Александр III вошел в историю как царь – миротворец, не желал разрешения международных проблем военными средствами. Его политические взгляды были глубоко консервативными: приверженность принципам неограниченного самодержавия, религиозность. Был глубоко потрясен убийством отца.

 

 Проводит контрреформы - принятое в исторической литературе название мероприятий правительства Александра III по пересмотру итогов реформ 60-70 годов. Либеральные бюрократы отстранены, началась эпоха усиления реакционной тенденции во внутренней политике. 1981 – манифест «О незыблемости самодержавия» и «Распоряжение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия».

 

Изменения в системе местного управления.

 

Усиление администрации на селе и ограничение крестьянского самоуправления – сельская администрация в 1889 году подчинена земским начальникам.

 

Ограничение функции земств – «Положение о губернских и уездных земских учреждениях»,1890.

 

Расширение системы опеки и вмешательства правительства в городское самоуправление – «Городовое положение», 1982.

 

Изменения в области образования и печати.

 

Подчинение средней школы государству и церкви в лице Синода . 1887, циркуляр о «кухаркиных детях», не допускавший прием в гимназии детей лакеев, прачек, мелких лавочников и т.д.

 

Ликвидирована автономия университетов по новому университетскому Уставу, 1884.

 

Усилен полицейский надзор за студентами и увеличена плата за обучение.

 

Уволены прогрессивные профессора.

 

Свернуто высшее женское образование.

 

Покончено с либеральной политикой в области цензуры. «Временные правила о печати» 1882.

 

Цензура стала жесткой.

 

Поддержка правым изданиям.

 

ИТОГИ:

 

 Правительству не удалось до конца уничтожить земства и городское самоуправление.

 

Сохранилась система судопроизводства.

 

Решение аграрно-крестьянского вопроса законсервировано, но вынуждено правительство отменить временнообязанное состояние крестьян и понизить выкупные платежи.

 

Законы 80 годов о штрафах, фабричной инспекции – положено начало правительственной регламентации взаимоотношений между предпринимателями и рабочими.

 

В целом укреплена государственность, но нарастали симптомы противостояния консерватизму.

 

28. Особенности развития капитализма в России в пореформенный период.

 

Развитие капитализма определялось ходом реализации крестьянской реформы. Постепенно он утверждается как господствующий способ производства. Наряду с общими закономерностями в России имелись существенные особенности развития капитализма.

 

 Причины: объяснить это можно сохранением традиционных структур в экономике и социально – политической сфере: помещичья собственность на землю; крестьянская община; деление общества на сословия; самодержавие. Крестьяне и помещики были не подготовлены к капиталистическим отношениям. Люди не понимали сущности коренных перемен в экономике. Государство продолжало активно воздействовать на экономику и общество.

 

Для экономики характерна еще многоукладность: крупное капиталистическое производство соседствовало с патриархальным крестьянским хозяйством, полуфеодальным помещичьим и мелкотоварным в городе и деревне. Яркий контраст: бурный рост промышленности и застойное сельское хозяйство. Медленно собирался первоначальный капитал и это открыло дорогу иностранным инвестициям. Модернизация растянулась на длительный период и имела догоняющий характер по отношению к европейским странам.

 

Развитие капитализма в сельском хозяйстве.

 

Капитализм в деревне развивался медленно. Прусский путь - эволюция помещичьего хозяйства в капиталистическое при сохранении феодальной эксплуатации крестьян. Характерен для Центральной России. Американский путь развития капитализма в сельском хозяйстве – вовлечение крестьянских фермерских хозяйств в капиталистические отношения. (Сибирь, Север, казачество).

 

Основным показателем буржуазной эволюции села было состояние помещичьего хозяйства. В пореформенный период в нем сложилось три типа: отработочный (обработка земли помещика своим инвентарем), капиталистический (применение вольнонаемного труда батраков), смешанный (сочетался вольнонаемный труд и отработки).

 

Помещики, которые не сумели перевести свои хозяйства на капиталистические рельсы, разорились. Крестьянское хозяйство с ещё большим трудом пыталось приспособиться к новым условиям.

 

Сельское хозяйство продолжало развиваться по экстенсивному пути. Но постепенно определяется специализация районов, аграрный сектор медленно превращается в развивающийся и товарный.

 

Развитие капитализма в промышленности.

 

Отменено крепостное право и появляется рабочая сила.

 

 Особенности:

 

* за короткое время в России проскочил путь домонополистического развития капитализма. Сохранилась многоукладность промышленности, крупная промышленность существовала рядом с кустарным производством.

* неравномерное размещение промышленности по территории России. Петербург, Москва, Украина – высокоразвитые районы. Сибирь, Средняя Азия, дальний Восток – почти неосвоенные в промышленном отношении.

* Неравномерность развития промышленности по отраслям. Передовые отрасли – текстильная, пищевая (работали около половины всех рабочих). Развивалась тяжелая промышленность (Нефтяная, металлургическая).

* сильное государственное вмешательство в промышленную сферу через кредиты, субсидии, казенные заказы, финансовой и таможенной политики. Формировался – государственный капитализм.

* приток иностранных капиталов. (Англия, Германия, Франция, Бельгия).

* Огромную роль в индустриализации России сыграло развитие транспорта – железных дорог, водного транспорта (паровые суда, речное пароходство, морское пароходство)

 

Завершилось формирование всероссийского рынка. Главным товаром была сельхозпродукция – хлеб. Россия втягивалась в мировой рынок.

 

29. Внешняя политика России на рубеже XIX – XXвв. Русско- японская война (1904- 1905гг.)

 

 На рубеже веков усиливается борьба за передел мира и сферы влияния. На мировой арене стремились белее активно действовать Германия, Япония, США. Германия вступает в противоречие с Великобританией и Францией. Российская империя конца 19 века – это мощная держава. Её внешняя политика определяется геополитическими, экономическими интересами. В определении направлений внешней политики был две основные позиции:

 

* Внешние конфликты опасны для внутренней модернизации страны. Разрешение противоречий дипломатическими средствами, мирные инициативы, поставлен вопрос о разоружении (Гаагская конференция, 1899). Сторонники – Витте, Столыпин,

* России необходимы новые территориальные приобретения. Сторонники – Безобразов (статс-секретарь Комитета по делам Дальнего Востока), министр иностранных дел Извольский и др.

 

Основные направления внешней политики:

 

В конце 19 начале 20 веков сохранялись традиционные направления внешней политики:

 

* Ближневосточное – Черноморские проливы и Балканы. Балканские народы видели в России свою покровительницу и союзницу. Но многие страны Европы не желали укрепления Российских позиций на Балканах. Особую активность проявляла Австро – Венгрия.

* Европейское – Россия вступала в противоречия с Германией и Австро-Венгрией. Франция все больше сближается с Россией, к ним тяготеет Англия. Это была новая расстановка сил в Европе.

 

Русско-Японская война 1904-1905 гг.

 

Причины:

 

* Дальний Восток – сфера интересов всех великих держав. Свои колонии в Китае уже имели Англия, Германия, Франция. США провозгласили политику «открытых дверей и равных возможностей». Япония активно претендует на ведущую роль в Тихоокеанском регионе, готовит вторжение в Маньчжурию. Утверждение Японии у границ России было опасным для востока России.

* Россия тоже стремилась приобрести зоны влияния на Дальнем Востоке. В 1895 – учрежден Русско-китайский банк. 1896 – Россия и Китай заключили оборонительный союз против Японии. Началось строительство Китайско-восточной железной дороги (КВЖД). 1898 - Россия получила в аренду у Китая часть Ляодунского полуострова с крепостью Порт-Артур.

* 1904 – началась русско-японская война, которая по мысли правящий кругов должна была несколько успокоить революционное брожение в России.

 

Соотношение сил:

 

· Россия – военные ресурсы слабее, пополнение армейских частей было недостаточным (удаленность театра военных действий), военно-морской флот количественно и качественно уступал японскому, стратегические ресурсы подорваны казнокрадством, не хватало финансирования. Не было международной поддержки.

 

· Япония имела мощную военную индустрию, модернизированную армию и флот.

 

Ход военных действий:

 

· 27 января 1904 года без объявления войны японский флот обстрелял русскую эскадру на рейде Порт-Артура. В корейском порту Чемульпо японская эскадра атаковала два русских корабля. «Кореец» взорван, «Варяг» затоплен – первые потери России.

 

· Февраль-апрель 1904 года на Ляодунском полуострове высадились японские войска. К маю им удалось отрезать Порт-Артур от основных русских сил.

 

· 31 марта 1904. Подорвался на мине и в течении 2 минут затонул флагманский корабль «Петропавловск». Погибла большая часть команды и командующий Тихоокеанским флотом вице-адмирал Макаров. На борту был художник-баталист Верещагин.

 

· Лето 1904. Япония штурмует Порт-Артур. После 6 штурмов, в результате предательства коменданта в декабре крепость сдали.

 

· Август 1904, Маньчжурия. Сражение под Ляояном не принесло успеха обоим сторонам.

 

· Сентябрь 1904. Русское контрнаступление на реке Шахэ окончилось безрезультатно.

 

· 1905. Россия терпит два крупных поражения – сухопутное – под Мукденом и морское – около острова Цусима разбита 2-я Тихоокеанская эскадра.

 

· 1905, июль. Япония заняла остров Сахалин.

 

Силы Японии исчерпаны, в России поднималась волна революционного движения, массовые антивоенные выступления.

 

 

 

Портсмутский мирный договор – 1905, август. Мирное соглашение подписано в г. Портсмут (США). Россия признала Корею сферой влияния Японии, передала ей право на аренду Лаодунского полуострова с Порт-Артуром и южную часть острова Сахалин.

 

 Война - несправедливая с обеих сторон. Подорваны ресурсы, значительные людские потери.

 

30. Первая российская революция 1905-1907гг.: причины, характер, итоги.

 

Причины:

 

* Нерешенность аграрного вопроса

* Противоречие между трудом и капиталом, ухудшение положения рабочих

* Отсутствие политических свобод

* Кризис системы отношений между центром и провинцией, национальными районами

* Поражение в русско-японской войне

 

Характер:

 

* Первая русская революция была – буржуазно-демократической. По составу участников – общенародной.

 

Цели революции:

 

* Свержение самодержавия

* Созыв Учредительного собрания

* Установление демократического строя

* Ликвидация помещичьего землевладения, наделение землей крестьян

* Введение свободы слова, собраний, партий

* Ликвидация сословий

* Сокращение рабочего дня до 8 часов

* Достижение равноправия народов России

 

 События 1 этапа:

 

* «Кровавое воскресенье» 9 января 1905. Расстреляны рабочие мирно шедшие к царю с петицией в Петербурге, составлена под руководством Г. Гапона.

* Революционные выступления – стачка рабочих в Иваново – Вознесенске. Возникновение Совета уполномоченных депутатов – нового органа власти рабочих. Май 1905

* Восстание на броненосце «Князь Потемкин - Таврический», июнь 1905

* Съезды земских представителей, крестьянский съезд, политические требования, май-июнь 1905.

* Указ Николая II об учреждении Государственной думы («Булыгинской» по имени министра внутренних дел).

 

2 этап – высший подъем революции:

 

* Образование политических партий (кадеты, октябристы, черносотенцы)

 * Всероссийская политическая стачка, сентябрь-октябрь 1905. Лозунги политические «Долой самодержавие!», более 2 миллионов участников. Результат:

* Царский манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» - 17 октября 1905, буржуазно-либеральные слои считали это началам парламентаризма, создают политические партии: кадеты – конституционные демократы, октябристы – Союз 17 октября. Консервативно-монархические круги создают в ноябре «Союз русского народа»

* Образование Советов рабочих депутатов в Москве и Петербурге, ноябрь-декабрь 1905

* Восстание на флоте (в Севастополе под руководством лейтенанта П. Шмидта, в Кронштадте), ноябрь 1905

* Новый закон о выборах в I Государственную думу, 11 декабря 1905

* Декабрьское вооруженное восстание в Москве, подавлено войсками.

 

Спад революции до июня 1907 года.

 

* Массовые крестьянские волнения

* Восстание солдат и моряков Балтийского флота

* Преобразование Государственного Совета в верхнюю палату парламента

* Выборы и начало работы I Государственной думы, её роспуск 10.07 1906 «Дума народных надежд на мирный путь». Вопросы: аграрный, программа демократизации.

* Деятельность II Государственной думы, её роспуск и введение нового избирательного закона. Вопрос- аграрный. Оказалась более «левая», чем первая Дума, разогнана.под надуманным предлогом подготовки государственного переворота.

* Начало аграрной реформы Столыпина (право выхода крестьянина из общины с землей)

 

Итоги первой русской революции:

 

  * Сложились новые государственные структуры – начала развития парламентаризма.

* Некоторое ограничение самодержавия

* Введены демократические свободы, отменена цензура, разрешены профсоюзы, легальные политические партии

* Буржуазия получила возможность участвовать в политической жизни страны

* Улучшилось положение рабочих, повышена зарплата, рабочий день уменьшился до 9-10 часов.

* Отменены выкупные платежи крестьян, расширена свобода их передвижения

* Ограничена власть земских начальников

 

НАЧАЛО ДВИЖЕНИЯ РОССИИ к конституционной монархии.

 

31. Столыпинская аграрная реформа. 1906-1911. Реформа крестьянского землевладения.

 

Столыпин Петр Аркадьевич – глава правительства России с июня 1906 года, убит в 1911.

 

Условия:

 

* Нерешенный аграрный вопрос

* Борьба крестьян, требовали земли

* Отмена выкупных платежей с 1907

 

Идея: отказ от общинного и переход к частному крестьянскому землевладению.

 

Цель:

 

* Сохранить помещичье землевладение и ускорить буржуазную эволюцию сельского хозяйства

* Преодолеть общинную ментальность

* Воспитать хозяина-собственника

* Снять социальную напряженность в деревне

* Создать сельскую буржуазию – опору правительства

 

Методы:

 

* Указ от 9 ноября 1906 года разрешал выход из общины

* Закон от 14 июня1910 сделал выход обязательным

* Крестьянин мог потребовать объединения надельных участков в отруб и даже переселиться на хутор

* Создавался фонд из части казенных и императорских земель

* Для покупки этих и помещичьих земель Крестьянский Банк давал ссуды

* Поощрялась политика переселения крестьян за Урал:

* Давались ссуды на обустройство

* Создавались казенные склады сельхозмашин

* Агрономические консультации

* Медицинская, ветеринарная помощь

 

Способствовала:

 

* Подьёму экономики

* Сельское хозяйство приобретало устойчивый характер

* Увеличивалась покупательная способность населения

* Валютные поступления связанные с вывозом зерна

 

Итоги:

 

* Социальные цели не достигнуты, из общины вышли 20-35% крестьян

* Сохранилась коллективистская психология, традиции

* Хуторское хозяйство – 10% домохозяев

* Кулаки выходят из общины чаще, чем бедняки

* Кулаки скупали землю, вели рентабельное хозяйство

* Бедняки уходили в город, в рабочие

* 20% крестьян взявших ссуды – разорились

* 16 % переселенцев возвратились и стали пролетариями

* Ускорился процесс социального расслоения, формирование сельской буржуазии и пролетариата

* Правительство не обрело в деревне опоры, не удовлетворило нужды крестьян в земле.

 

Все слои населения были так или иначе недовольны реформами, столыпинский курс перестал поддерживать и Николай II. Царь интуитивно чувствовал, что, несмотря на искренние убеждения Столыпина в необходимости укрепления самодержавия, как главного инструмента преобразовательного процесса, в «столыпинской России»

 

самодержавная власть потеряет и политическое и духовно-психологическое обоснование. Все ждали отставки Столыпина, но в сентябре 1911 года он был смертельно ранен агентом охранки анархистом Багровым. В стране не оказалось ни лидеров, ни политических сил, способных продолжить его начинания.

 

32. Образование политических партий в России в конце XIX- начале XX вв.

 

На рубеже веков среди интеллигенции формируются радикальные политические партии – социал – демократы и социалисты революционеры (эсеры). Они признавали возможность действовать нелегально. Либералы, признававшие возможность действовать в рамках существовавшей политической системы оформились несколько позже.

 

* 80-90 годы 19 века, в национальных районах России начинают возникать социал-демократические партии.

* 90 годы, В Петербурге, Москве образовались «Союзы борьбы за освобождение рабочего класса». Полиция прерывает их деятельность.

* 1898 год. Попытка создать Российскую социал-демократическую партию на съезде. Делегаты арестованы.

* 1900. Начинает издаваться нелегальная политическая газета «Искра» (объединяет разрозненные кружки).

* 1903, II съезд в Лондоне. Принимается программа и устав, оформившие образование Российской социал-демократической партии – РСДРП.

 

Программа выделяла два этапа революции.

 

Программа-минимум. Реализация буржуазно-демократических требований: Ликвидация самодержавия, рабочий день – 8 часов, введение всеобщего, равного, прямого избирательного права, отмена выкупных платежей.

 

Программа-максимум: социалистическая революция и установление диктатуры пролетариата.

 

Программные разногласия раскололи партию на:

 

·   большевиков ( сторонники Ленина). Превратить партию в узкий круг профессионалов-революционеров, за диктатуру пролетариата, Ленин – политический вождь.

 

·     меньшевиков ( сторонники Мартова). Россия не готова к социалистической революции, против диктатуры пролетариата, предлагали сотрудничать с другими оппозиционными силами.

 

РСДРП активно действует по подготовке революции.

 

Партия социалистов-революционеров (эсеров) сложилась в 1902 году. Основа – неонародники. Газета «Революционная Россия». Социальной опорой считали крестьян. Лидер Чернов.

 

Программа:

 

Свержение самодержавия, изъятие капиталистической собственности и устроить все на коллективных началах. Введение 8 часового рабочего дня, всеобщего избирательного права и демократических свобод. Уничтожение частной собственности на землю, передача её крестьянам и разделе по трудовой норме. Тактика борьбы – террор. «Боевая организация партии эсеров» провела ряд покушений. Террором эсеры пытались устрашить правительство и разжечь революцию. Выступали за Учредительное собрание (Земский собор).

 

Образовываются анархические группы: анархо-коммунисты (1903-6), анархо-синдикалисты (1905-6), анархо-индивидуалисты (1905).

 

Либеральное движение.

1903год Возникли первые либеральные политические организации: «Союз освобождения» и «Союз земцев – конституционалистов». Состав: историки, юристы, экономисты, философы, публицисты. (Милюков, Муромцев, Бердяев и др.) Программы предусматривали умеренные политические преобразования – конституционная монархия и демократические свободы. Это была основа деятельности партии конституционных демократов (кадетов) с 1905 года. Выражала интересы средней городской буржуазии и интеллигенции. Лидер - истори Милюков. Программа: установление парламентского демократического строя в форме конституционной монархии, всеобщего избирательного права политических свобод. Высказывались за сохранение единой и неделимой Росси, но с автономией Польши и Финляндии.

 Появляется партия демократических реформ, 1905.

"Союз 17 октября (октябристы). Выражали интересы промышленников, финансовой буржуазии, либеральных помешиков. Лидер Гучков, выступали за конституционную монархию, готовы к сотрудничеству с правительством, предлагали своё решение аграрного вопроса.

 

Консервативно-монархическая часть населения стремиться к созданию политических партий для помощи правительству в борьбе с революционным движением и либералами. Образовались начиная с 1905 года черносотенные организации – «Союз русского народа», «Русский народный союз имени Михаила Архангела», ( лидеры - Дубровин, Пуришкевич)«Русская монархическая партия», «Союз русских людей». Боролись против любых революционных и демократических выступлений. Настаивали на укреплении самодержавия, укреплении позиций православной церкви.С 1910 года действует Всероссийский национальный союз, выросший из Партии националистов.

 

33. Первая мировая война и ее влияние на российское общество

 

В первой мировой войне участвовало 38 государств с населением свыше 1,5 млрд. человек

 

Основные противники:

 

Англия, Франция, Россия, Сербия, Япония, Италия, Румыния, США.

 

Германия, Австро-Венгрия, Турция, Болгария.

 

Характер:

 

Несправедливая, захватническая с обеих сторон. Погибло около10 млн. человек, ранено 20 млн., экономика подорвана.

 

Причины войны:

 

Противоречия из-за колоний, сфер влияния, рынков сбыта.

 

Противоречия между странами Тройственного союза (Германия, Италия, Австро-Венгрия) и Тройственного согласия - Антанта ( Англия, Франция, Россия).

 

Англо-германские противоречия: за преобладание на морях, Германия закрепилась на Дальнем Востоке и в Африке стремилась завладеть английскими колониями.

 

Франко-германские противоречия: из-за Эльзаса и Лотарингии, отобранных у Франции после франко-прусской войны 1870-1871 гг., Германия претендовала на французские колонии в Африке.

 

Балканы и ближний Восток – зона острых противоречий: Германия пытается расширить сферу своего влияния. Австро-Венгрия готовиться к захвату Сербии.

 

Россия стремилась сохранить политическое влияние на Балканах, захватить проливы и Константинополь.

 

 Начало войны.

 

1914, июнь, в боснийском городе Сараево член заговорщической сербской организации «Черная рука» студент Гаврила Принцип убил наследника австрийского престола Франца Фердинанда. Это был повод для развязывания международного конфликта.

 

1914, июль. Австро-Венгрия (союзник Германия) предъявила Сербии ультиматум. Несмотря на уступки Сербии Австро-Венгрия объявила ей войну – 15 июля. Россия – союзник Сербии, объявила мобилизацию, Германия потребовала прекратить, но, встретив отказ, объявила войну России – 19 июля. Франция вступает в войну 21 июля, на следующий день – Англия, 26 июля было объявлено о состоянии войны между Россией и Австро-Венгрией.

 

Военные действия:

 

1914. Восточный фронт. Наступление России в Восточной Пруссии и Галиции, успешно для России. Германия перебрасывает войска с Западного фронта и это помогает франко-английской армии выиграть битву на реке Марна, предотвращено падение Парижа. Усиленные германские части теснят русские войска. Россия успешно действует в Галиции, Германия спасает Австро-Венгрию от полного поражения.

 

1915. Западный фронт стабилизировался. Позиционная борьба. Германия собирает силы против России. Бои на Восточном фронте принесли поражение русской армии. Россия потеряла Польшу, часть Прибалтики, Белоруссии, Украины. Но полностью Россия из войны не выведена.

 

1916. Основные военные действия на Западном фронте. Германия направляет удар против Франции. Бои под крепостью Верден. Для отвлечение сил Германии, и тем самым оказания помощи союзникам, Россия предпринимает наступление на Юго-Западном фронте. Армия Брусилова громит австро-венгерские войска. (Брусиловский прорыв). Это заставляет Германию срочно перебросить свои части с Западного фронта для спасения Австро-Венгрии и это облегчает положение защитников Вердена. Германия теряет стратегическую инициативу.

 

1917. Февральская революция не прекратила участие России в войне. Военные операции этого года закончились провалом для России, русская армия деморализована, на фронте началось братание с противником. Страна требовала немедленного прекращения войны. Переговоры большевиков с Германией о мире. Советская Россия вышла из войны, заключив в марте 1918 г. Брестский мирный договор с Германией и её союзниками.

 

1918. Ноябрь Компьенское перемирие, Германия и её союзники потерпели полное поражение. Итоги войны подведены Версальским мирным договором 1919.

 

Влияние войны на российское общество.

 

Промышленность России довольно быстро перестроилась на военный лад. Создана система Особых совещаний (органы по мобилизации всех ресурсов для нужд фронта). Взлет российской промышленности, работавшей на оборону, имел односторонний характер. Он произошел за счет снижения выпуска товаров народного потребления, что вызвало повышения цен на них. Перебои в снабжении крупных городов продуктами питания привели к новому явлению – появились очереди, которые стали своеобразными политическими клубами (по донесениям полиции). Инфляция. Правительство ввело обязательную норму сдачи хлеба государству – продразверстку (крестьянин не торопился вести хлеб на рынок). Война изменила психологию людей. Огромные жертвы. Кому они нужны? Озлобление, ненависть к тем, кто продолжал войну-бойню.

 

Социальная нестабильность, перемещение больших людских масс, оторванных от привычной жизни, население подвержено панике, непредсказуемым действиям. Накопилась и проявилась усталость от войны, смутная тревога, страх перед голодом, раздражение против власти.

 

Коррективы в деятельность партий внесла война. Либералы и монархисты создавали общественные организации, помогающие фронту. Поражения 1915 года привели к разочарованию. Витала идея – измена! Кадеты выдвигают идею создания правительства народного доверия. Вокруг этой идеи сплотилось большинство думских фракций кроме крайне правых и левых. Создается межпартийная коалиция Прогрессивный блок.

 

Парламентская атака на правительство – речь лидера кадетов Милюкова, которая содержала резкую критику и повторяющийся вопрос «Что это? Глупость или измена?». Речь имела оглушительный успех. Своими действиями либералы подталкивали общественное мнение к мысли о полной негодности режима.

 

Лагерь революционеров разделился на три течения ( по отношению к войне)- патриотическое (оборонческое), центристское, пораженческое.

 

Оборонцы (Плеханов) – защищать Отечество, отложив все революционные выступления.

 

Центристы (Мартов, Чернов) – немедленное заключение мира всеми воюющими державами.

 

Пораженцы (Ленин) – за поражение своего правительства и превращения войны империалистической в гражданскую.

 

Была острая необходимость в общественном согласии, но Николай II делал все, чтобы углубить разрыв между властью и обществом. Он, приняв на себя обязанности Верховного главнокомандующего, возложил на себя ответственность за катастрофическую ситуацию на фронте. Близость к царской семье Распутина усилила негативное отношение к монархии, божественный ореол царской власти стремительно пропадал.

 

34. Февральская буржуазно-демократическая революция 1917 года.

 

Первая мировая война обострила все скопившиеся проблемы российского общества и ускорила революцию. Именно революция стала результатом общенационального кризиса и неспособности власти решать назревшие проблемы.

 

 Причины:

 

* Военные поражения на фронтах первой мировой войны

* Частая сменяемость министров

* Усиление антивоенного движения

* Продовольственный кризис зимой 1917

 

События:

 

* Петроград, 90 тысяч рабочих забастовали из-за нехватки хлеба, спекуляции, роста цен. Присоединились рабочие Путиловского завода, администрация его закрывает и это стало поводом к массовым выступлениям.

* 23 февраля в Международный женский день люди вышли на улицы с политическими лозунгами «Долой самодержавие!», «Долой войну!» - начало революции

* 25 февраля забастовка в Петрограде стала всеобщей. Не прекращались митинги и демонстрации.

* 25 февраля телеграмма царя командующему Петроградским военным округом Хабалову с категорическим требованием прекратить беспорядки. Солдаты отказывались стрелять в народ. Гвардейцы Павловского полка поддерживают рабочих.

* Царь отверг предложение Председателя Думы Родзянко о создании правительства во главе с популярным и уважаемым политиком, не потерявшем доверия общества. Дума распущена на каникулы. Момент для мирного процесса перехода к конституционной монархии упущен.

* 27 февраля массовый переход солдат на сторону рабочих, захват ими арсенала и Петропавловской крепости ознаменовали победу революции.

* Начались аресты царских министров и образование новых органов власти:

* 27 февраля на совещании лидеров думских фракций было решено образовать Временный комитет государственной думы во главе с Родзянко. Задача – восстановление государственного порядка, создание нового правительства, Временный комитет взял под контроль все министерства.

* На заводах и в воинских частях были проведены выборы в Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов. Для руководства избран Исполнительный комитет. Председатель – меньшевик Чхеидзе, его заместитель – эсер Керенский. Задача – поддержание общественного порядка, снабжение населения продовольствием. Это была новая форма социально-политической организации, опирался на поддержку народа, политическая роль велика.

* 28 февраля Николай II задержан революционными войсками по пути в Царское село. Ему пришлось повернуть на Псков, в штаб Северного фронта. После консультаций с командующими фронтами, он убедился, что подавить революцию невозможно.

* 2 марта царь подписал Манифест об отречении от престола за себя и своего сына Алексея в пользу брата великого князя Михаила Александровича. Но было ясно, что народ отвергает монархию.

* 3 марта Михаил отрекся от престола, заявив, что дальнейшую судьбу России должно решить Учредительное собрание.

 

Итоги:

 

* Самодержавие окончательно ликвидировано

* Образование двоевластия, открыт путь демократическим преобразованиям.

 

35. Политика временного правительства в 1917 году.

 

Внутренний курс Временного правительства оказался крайне противоречивым, непоследовательным. З марта правительство обещало: политические свободы и амнистию, выборы в Учредительное собрание и отмену смертной казни и другие демократические мероприятия. Но принятие закона о введении 8-часового рабочего дня откладывалось до окончания войны. В аграрной сфере медленно шла подготовка реформы, а захваты земли крестьянами жестко пресекались с помощью войск.

 

Апрель1917. Первый кризис Временного правительства

 

Милюков обратился к воюющим державам с заверением о решимости России продолжать войну до победного конца. Это вызвало митинги, демонстрации, требования передачи власти Советам. Милюков и Гучков вышли из правительства.

 

5 мая между Временным правительством и Исполкомом Петроградского Совета достигнуто соглашение о создании коалиции. Новое правительство включило в состав 6 меньшевиков и эсеров. Обещали начать переговоры о мире, ускорить реформу в деревне, установить государственный контроль над производством.

 

 Июльский кризис . 1 коалиционное правительство вызвало новый взрыв недовольства. Но I съезд Советов рабочих и солдатских депутатов принимает решение продолжить сотрудничество с Временным правительством. Массовые демонстрации идут под лозунгами передачи власти Советам и требованиями прекратить войну. Стычки с войсками, преданными правительству.

 

Начались репрессии против большевиков и эсеров. Их обвиняли в подготовке к вооруженному захвату власти. Правительство объявило Петроград на военном положении, разоружило солдат и рабочих, издало приказ об аресте Ленина и других большевистских лидеров, обвинив их в шпионаже в пользу Германии. Укрепляется дисциплина на фронте, восстановлена смертная казнь. С двоевластием покончено

 

24 июля образовалось 2 коалиционное правительство во главе с Керенским. С поста главнокомандующего смещен Брусилов и назначен Корнилов. Стремление навести в стране порядок. Примирить политические силы не удалось на Государственном совещании промышленников, банкиров, представителей Советов, партий, профсоюзов в Москве.

 

Корниловский мятеж. 25 августа Корнилов начал наступление на Петроград с целью установления военной диктатуры. Эта угроза заставила Керенского обратиться за поддержкой к народу и большевикам. Против корниловщины выступили все социалистические партии, Советы. К 30 августа мятеж подавлен, Корнилов арестован.

 

Это изменило политическую ситуацию: правые разгромлены, престиж Керенского упал. Началась большевизация Советов. К началу сентября Петроградский и Московский Советы приняли резолюции о взятии всей полноты государственной власти.

 

 Центральная власть пытается стабилизировать ситуацию. 30 августа создано новое правительство - Директория (5 человек во главе с Керенским). 1 сентября Россия была провозглашена республикой. В Петрограде созвано Всероссийское демократическое совещание с целью подорвать влияние большевизированных Советов. 25 сентября формируется 3 коалиционное правительство на основе компромисса кадетов и части социалистов. Правительство продолжали обвинять в политиканстве и бездействии. Революция вступала в новую фазу – большевики готовились взять власть.

 

36. Октябрь 1917 года и формирование новой власти

 

 Приход большевиков к власти.

 

В октябре 1917 года события развивались стремительно.

 

10 – ЦК РСДРП (б) принял резолюцию о вооруженном восстании. Зиновьев и Каменев считали, что это преждевременно, Ленин считал, что надо брать власть немедленно.

 

12 - при Петроградском Совете был сформирован Военно-революционный комитет      ( ВРК). Создавался для защиты Петрограда, а на деле стал центром подготовки восстания.

 

16 – ЦК РСДРП (б) создал Военно-революционный центр (ВРЦ), который слился с ВРК.

 

Противостоять большевикам Временное правительство не могло. Петроградский гарнизон перешел на сторону ВРК.

 

24 – солдаты и матросы начали занимать ключевые места в городе – мосты, телеграф, вокзалы, электростанцию. Правительство блокировано в Зимнем дворце. Керенский успел выехать из Петрограда еще днем на Северный фронт за подкреплением.

 

25 - Опубликовано воззвание ВРК «К гражданам России!» Объявлено о низложении Временного правительства и переходе власти к Петроградскому ВРК.

 

25-26, ночь. В зимнем дворце арестовано Временное правительство.

 

II съезд Советов.

 

25 – вечером открылся II Всероссийский съезд Советов. Провозгласили установление Советской власти. Приняли воззвание «Рабочим, солдатам и крестьянам!». Единства не было среди депутатов. Большевики и левые эсеры активно действовали, а правые эсеры и меньшевики в знак несогласия покинули съезд.

 

26 – съезд единогласно принял Декрет о мире (призыв к воюющим странам заключить демократический мир).

 

26-27 утвержден Декрет о земле. Это была эсеровская программа решения аграрного вопроса. Провозглашалась отмена частной собственности на землю, национализация земли и её недр. Земли помещиков конфисковывались, вводилась система уравнительного землепользования. Запрещался наемный труд и аренда.

 

 Съезд создает однопартийное большевистское правительство – Совет народных комиссаров. Возглавил первое правительство Ленин.

 

Съезд избрал новый состав Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета -              ВЦИК. Председателем стал - Каменев.

 

Подтверждено намерение провести выборы в Учредительное собрание. Другие партии и их лидеры не признавали законным приход большевиков к власти. Западные страны тоже не признавали власть большевиков и их правительство.

 

Утверждение власти Советов.

 

В течении полугода власть большевиков утвердилась по всей стране. Октябрь 1917 – март 1918.

 

В основном власть установилась мирным путем. В Москве после боев со сторонниками Временного правительства 3 ноября большевики укрепились во власти.

 

Действующая армия перешла на сторону советской власти в ноябре – декабре 1917.

 

На окраинах России находились значительные антибольшевистские силы, которые оказывали сопротивление. Это Кубань и Дон, Южный Урал.

 

Причины победы большевиков.

 

·   Слабость буржуазии

 

·   Умеренные социалисты не сумели возглавить народное движение

 

·   Либеральные силы не удовлетворили ожидания народа: они не вывели Россию из войны, не решили аграрный и рабочий вопросы, национальные проблемы.

 

·   В ситуации ухудшающегося состояния экономики страны только большевики смогли почувствовать настроение масс социальную ненависть и стремление к социальному равенству, уравнительной справедливости.

 

·   Ленин сумел преодолеть разногласия, навязал партии свою политическую волю.

 

Итоги:

 

·   Революция 1917 года началась Февральской, завершилась Октябрьским переворотом.

 

·   Победа большевиков изменила направление движения России к парламентской республике

 

·   Большевики провозгласили установление в России строя, не имевшего аналогов в мире.

 

·   Стремление построить социализм на огромной евразийской территории оказывало влияние на мировые исторические процессы, повлияло на судьбы многих народов.

 

37. Гражданская война в России и иностранная интервенция.

 

Гражданская война – война между гражданами одного государства, трагедия, общесоциальное вооруженное противостояние.

 

Нет единого мнения о датах начала гражданской войны:

 

* Октябрь1917 - или

* Весна-лето 1918

 

Нет единого мнения о виновниках развязывания братоубийственной войны.

 

Причины:

 

* Внутренняя политика большевистского руководства восстановила против них дворян, интеллигенцию, буржуазию, духовенство, офицерство. Методы достижения целей оттолкнули казачество, кулаков и середняков. Национализация земли вызвала сопротивление бывших владельцев. Буржуазия не желала национализации и стремилась вернуть заводы и фабрики.

* Стремление свергнутых классов сохранить частную собственность и несогласие со свертыванием товарно-денежных отношений тоже было причиной гражданской войны.

* Насильственное утверждение однопартийной системы оттолкнуло всех, не желавших мириться с «диктатурой пролетариата» (на деле диктатурой РСДРП (б).

* Декретом о «красном терроре» большевики законодательно закрепили право на насильственную расправу с политическими противниками.

* Своеобразие гражданской войны – переплетение внутриполитической борьбы с иностранной интервенцией. Германия и союзники по Антанте не желали расползания революции, стремились вернуть утерянное имущество иностранных граждан, и не теряли надежду на расчленение России и получении новых сфер влияния и территорий.

 

СОБЫТИЯ 1918.

 

Формируется антибольшевистское движение:

 

* «Союз возрождения России» в Москве и Петрограде (кадеты, меньшевики, эсеры)

* «Союз защиты Родины и свободы» под руководством террориста Савинкова.

* Казаки Дона и Кубани под предводительством генерала Краснова

* Казаки Южного Урала под руководством атамана Дутова

* Офицерская Добровольческая армия под руководством генералов Алексеева и Корнилова, юг России и Северный Кавказ. После гибели Корнилова командует генерал Деникин. Это была основа белого движения.

* Весна - началась иностранная интервенция. Германия – захватила Украину, Крым и часть Северного Кавказа. Румыния – оккупировала Бессарабию. Антанта отказалась признать условия Брестского мира и подписали соглашение о разделе и сферах влияния в России. В Мурманск прибывают английский экспедиционный корпус, французские и американские войска. Владивосток занят японским десантом. На Дальнем Востоке появились англичане, французы, американцы.

* Май. Восстали солдаты чехословацкого корпуса. Это военнопленные славяне из австро-венгерской армии, которые желали воевать против Германии на стороне Антанты. Советское правительство отправляет их по транссибирской магистрали на Дальний Восток. Это восстание привело к падению Советской власти в Поволжье, Сибири. В Самаре, Уфе, Омске формируются правительства кадетов, меньшевиков и эсеров, но в ходе гражданской войны долго не продержались.

* Лето. Антибольшевистское движение во главе с эсерами в Центральной России. Провал, руководители арестованы.

* 16 июля расстрел царской семьи. Убит брат царя Михаил и 18 членов императорской фамилии.

* Красная Армия формируется на основе всеобщей воинской повинности. Жесткая дисциплина, военные комиссары.

* Образован Восточный фронт против антисоветских Урала и Сибири. Восстановлена советская власть в Приуралье и Поволжье.

 

События 1919.

 

·   Белое движение достигло максимального размаха.

 

·   В Сибири «Верховный правитель России» Колчак.

 

·   На Кубани и Северном Кавказе Деникин во главе Вооруженный сил России

 

·    На севере армия Миллера (с помощью Антанты)

 

·    В Прибалтике Юденич стремиться к Петрограду.

 

·    Англичане заняли – Баку, Батуми, Новороссийск, французы Одессу, Севастополь.

 

·   Красная Армия перешла в наступление по всем фронтам Советская власть восстанавливается по всей территории России.

 

·   В оккупационных частях союзников началось революционное брожение, большевистская пропаганда. Мощное движение в Европе «Руки прочь от Советской России! – заставили интервентов вывести свои войска.

 

Завершение гражданской войны 1920.

 

·   Советско-польская война. Советское правительство признало независимость Польши и начались переговоры о границах и территории. Пилсудский – глава Польши предъявил непомерные территориальные претензии, польские войска вторглись в Белоруссию и Украину, захватили Киев. Красная армия под командованием Тухачевского громит группировку поляков. Их идея восстановить «Великую Польшу» провалилась Мирный договор подписан в Риге в марте 1921 года. Польша получила земли западной Украины и Западной Белоруссии.

 

·   Борьба с Врангелем. «Правитель Юга России» сформировал в Крыму «Русскую армию», наступает на Донбасс. Образован Южный фронт под командованием Фрунзе. В конце октября войска Врангеля разбиты и оттеснены в Крым. Красная армия штурмует Перекопский перешеек, форсирует озеро Сиваш, врывается в Крым. Поражение Врангеля фактически завершило гражданскую войну. Но отдельные очаги сопротивления держались ещё продолжительное время.

 

·   Туркестанский фронт под командованием Фрунзе. Свергнута власть бухарского эмира и хивинского хана. Образованы Бухарская и Хорезмская народные советские республики. Советская власть установлена в Закавказье.

 

·   1922.Дальний восток окончательно освобожден от японских оккупантов.

 

Итоги и причины победы большевиков.

 

·   Большевики победили в гражданской войне и отразили иностранную интервенцию. От России отделились Польша, Финляндия, Прибалтика, потеряны Западная Украина, Западная Белоруссия, Бессарабия.

 

·   Народ поддержал большевиков потому, что антисоветские силы возвращали землю их бывшим владельцам, выдвинули лозунг о сохранении сильной и неделимой России и народы потеряли надежду на независимость, белое движение не было единым, не было программы, их деятельность сопровождали погромы, насилия, массовые расстрелы.

 

·   Большевикам удалось превратить страну в единый военный лагерь, создать политизированную Красную Армию, готовую защищать советскую власть так как народ надеялся на социальную справедливость. Поддержка, международная солидарность рабочего класса Европы, США.

 

·   Гражданская война – страшное бедствие. Внутренняя политика большевиков – военный коммунизм – вызвал в стране разруху, материальный ущерб, сокращение промышленного производства, паралич транспортной системы. Огромное количество невинных жертв – в боях, от голода, болезней, террора. Невосполнимы морально-этические потери.

 

 

38. ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ – социально – экономическая политика большевиков в годы гражданской войны, 1918-1921

 

 

 

ЦЕЛЬ: сосредоточение всех трудовых и материальных ресурсов в руках государства для военной победы над своими политическими противниками.

 

 

 

Основные черты:

 

·  национализация ( с 28.07.1918)

 

·  сверхцентрализация управления промышленностью

 

·  запрет свободного рынка

 

·  свертывание товарно-денежных отношений

 

·   комбеды (до 2.12.1918)

 

·  продразвёрстка ( с 11.01.1919)

 

·  инфляция

 

·  натурализация хозяйственных отношений

 

·  бесплатное жильё, транспорт, услуги

 

·  введение всеобщей трудовой повинности

 

·  вместо зарплаты паёк, товары первой необходимости

 

Итоги ВК

 

*разорение, нужда, обнищание

 

*к 1921 г. население сократилось на 10 млн. ч-к

 

*промышленное производство уменьшилось в 7 раз

 

* разорен транспорт

 

* сократилась добыча угля и нефти

 

* сократились посевные площади

 

* люди измучены, нет одежды, обуви, медикаментов

 

* 1921 г. голод в Поволжье ( погибли 5 млн.)

 

* детская беспризорность

 

* «малая гражданская война»

 

50 тыс. крестьян Тамбовской губернии, Поволжье, Дон, Кубань, Сибирь, Урал, Белоруссия, Карелия – армии штурмуют города, политические лозунги: свержение власти коммунистов – большевиков, за Учредительное собрание.

 

39. НЭП – НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

 

- СИСТЕМА ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ. СМЕНИВШАЯ ПОЛИТИКУ ВОЕННОГО КОММУНИЗМА провозглашена Лениным в  марте 1921 года на Х съезде РКП(б).

 

 

 

ЦЕЛЬ:

 

Вывести страну из тяжелейшего социально – экономического кризиса, проявившегося в период военного коммунизма

 

 

 

Основные черты:

 

·  продналог заменил продразвёрстку

 

·  излишки крестьянину

 

·    свободная торговля, рынок

 

·  товарно-денежные отношения восстановлены

 

·  денационализация

 

·  аренда

 

·  концессии с привлечением иностранного капитала

 

·  акционерные общества

 

·  совместные предприятия

 

·  отмена принудительного труда

 

·  зарплата, тарифная система оплаты труда

 

·  денежная реформа, «золотой червонец»

 

·  хозяйственная самостоятельность

 

·  хозрасчёт, самоокупаемость

 

·  крестьяне получили право выхода из общины, колхоза

 

·       ослабла чрезмерная централизация управления хозяйством

 

·  отменена карточная система

 

 

 

ИТОГИ: нэповская экономика – малоустойчивая. рыночно-административная, имела вынужденный тактический характер,

"командные высоты" остались в руках государства. Страна вышла из кризиса: сельское хоз. увеличивает объёмы, восстановлены посевные площади, увеличился валовый сбор зерна, довоенный уровень достигнут в животноводстве. Динамично развивалось промышленное производство. Улучшилось положение людей. НО СЕРЬЁЗНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТРЕБОВАЛИ КОРРЕКТИРОВКИ КУРСА.

 

40. Образование СССР.

 

Еще в 1918 году большевики рассматривали созданную ими республику советов как ядро федерации советских республик. Организационная структура большевистской партии, её принципиальный центризм и претензия на главенство требовали централизованной формы государства. Национальные движения стремились к региональной самостоятельности.

 

 «Красные» лучше учли этот фактор предложив федералистские принципы построения единого государства и провозгласив право каждой нации на самоопределение.

 

«Белые» оттолкнули буржуазные национальные элиты непреклонным великодержавным принципом единой и неделимой России, нежеланием дать национальным районам автономию.

 

Предпосылки образования СССР:

 

* Общие хозяйственные связи и исторически сложившееся разделение труда между территориями

* Стремление к внешней безопасности

* Однотипность государственного устройства и нахождение у власти в республиках единой политической партии

 

Проекты объединения:

 

ЛЕНИН

 

* Федеративное устройство – равноправие союзных республик в рамках нового государства

 

СТАЛИН

 

* Автономизация – вхождение республик в состав РСФСР

 

 

 

1922год, 30 декабря.I съезд Советов утвердил ДОГОВОР и

 

ДЕКЛАРАЦИЮ об образовании СССР в составе РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР (Грузия, Армения, Азербайджан).

 

Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика.

 

Украинская Советская Социалистическая республика.

 

Белорусская Советская Социалистическая Республика.

 

Закавказская Советская Федеративная Социалистическая республика.

 

В каждой республике были свои органы государственной власти, действовала своя Конституция, но фактически власть принадлежала национальным компартиям, входившим в состав единой РКП(б). Российской коммунистической партии большевиков.

 

Часть полномочий республики передавали центральным органам: международное представительство, оборону, пересмотр границ, государственную безопасность, внешнюю торговлю, транспорт, бюджет, связь, денежное обращение.

 

Высшим органом власти был объявлен Всесоюзный съезд Советов, между съездами Центральный исполнительный комитет (ЦИК) Советов. Он состоял из двух законодательных палат: Совета Союза и Совета Национальностей. Руководящий орган ЦИК – Президиум ЦИК. Высшим исполнительным и административным органом стал Совет народных комиссаров СССР. Первая КОНСТИТУЦИЯ СССР – 31 января 1924 года закрепила эти положения.

С течением времени большевикам удалось собрать большую часть территории Российской империи в единое государство – СССР. По мере развития федералистские принципы размывались и заменялись унитарными. В состав СССР вошли 15 республик.

 

41. Индустриализация в СССР.

 

Перед страной в 20 годы 20 века очевидной стала проблема модернизации. Сталинский вариант модернизации: индустриализация и коллективизация.

 

Курс на индустриализацию провозгласили в декабре 1925 года на XIV съезде Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) – ВКП (б). Партия переименована после образования СССР.

 

Начало политики индустриализации законодательно закреплено в апреле 1927 года на IV съезде Советов СССР.

 

Цели индустриализации:

 

* Превращение страны из аграрной в индустриальную

* Преодоление технико-экономической отсталости страны

* Достижение экономической независимости

* Создание мощной тяжелой и оборонной промышленности

* Формирование машинно-технической базы в сельском хозяйстве для проведения коллективизации

 

Главное внимание в первые годы уделялось реконструкции старых промышленных предприятий. Одновременно строились свыше 500 новых заводов. Началось сооружение Туркестано-Сибирской железной дороги (турксиб) и Днепровской гидроэлектростанции (Днепрогэс) Развитие шло за счет ресурсов самих предприятий и перераспределения в пользу индустрии национального дохода.

 

Индустриализация меняет систему управления промышленностью: чрезмерная централизация, директивное командование. Не разведены функции хозяйственных и партийных органов, которые постоянно вмешивались в деятельность промышленных предприятий.

 

 Первый пятилетний план. 1928-1933.

 

План разрабатывался ведущими учеными. Утвержден на V Всесоюзном съезде Советов.

 

Главная задача пятилетки – превращение страны из аграрно-индустриальной в индустриальную. Начинается сооружение предприятий металлургии, тракторостроения, автомобилестроения, авиастроения. Но скоро планы начали «корректировать» представители партии и Пленум ЦК ВКП (б) состоявшийся в ноябре 1929 года утвердил новые контрольные цифры развития в сторону значительного увеличения. Сталин и его окружение считали, что можно выпустить вместо 100 тысяч автомобилей 200 тысяч, вместо 55 тысяч тракторов 170 тысяч и т.д. Реальной основы под этими цифрами не было. Лозунг «Догнать и перегнать!» капиталистические страны. Ускоренные темпу индустриализации потребовали увеличения капиталовложений, перекачиваются средства из аграрного сектора, выпускаются займы, эмиссия денег, углубляется инфляция. Лживо было заявлено о выполнении пятилетки в 4 года и 3 месяца, «откорректированные» задания выполнить не удалось.

 

Вторая пятилетка. 1933-1937. План развития утвержден XVII съездом ВКП (б).

 

Приоритет в развитии тяжелой индустрии в ущерб легкой промышленности. Главная экономическая задача – завершить реконструкцию народного хозяйства на основе новейшей техники. Плановые задания были более реальными. Смогли построить 4,5 тысячи крупных промышленных предприятий, десятки доменных и мартеновских печей, шахт. В Москве проложена первая линия метрополитена. Завершение плана было объявлено досрочным. Масштабы промышленного строительства заражали энтузиазмом советских людей. Организуется социалистическое соревнование, откликнулись тысячи людей. Получило широкое развитие стахановское движение (Стаханов за смену в шахте дал 14 трудовых норм). Трудовой энтузиазм во многом определил итоги индустриализации.

 

Особенности индустриализации.

 

* Высокие темпы и сжатые исторические сроки

* Развитие тяжелой промышленности в ущерб легкой и перекачка средств из аграрного сектора

 

Итоги и последствия:

 

* Реконструирована материально-техническая база народного хозяйства

* Созданы новые отрасли промышленности

* Достигнута экономическая независимость

 

42. Коллективизация сельского хозяйства в СССР

Коллективизация – добровольное объединение мелких и сред­них единоличных кресть­янских хозяйств в крупные, коллективные путём кооперации.

Предпосылки коллективизации. Коллективизация рассматри­валась большевиками как способ социалистического переуст­ройства деревни. Первые коллективные хозяйства (колхозы) возникли ещё в 1917–1918 гг. Они были трёх видов:

-ТОЗы (товарищества по совместной обработке земли). Средства производ­ства оставались в личной собственности членов то­варищества, происходило лишь объединение земельных на­делов в еди­ный массив, который обрабаты­вался совместно;

-артели, где обобществлялась пахотная земля, тягловая сила, сель­скохо­зяйственный инвентарь; при этом в личной собствен­ности остава­лись жилище, приусадебный участок, скот, домашняя птица;

-коммуны с максимальной степенью обобществления, вклю­чав­шего не только землю, тягловую силу и инвентарь, но и усадьбу, всю жив­ность. Распределение произведённой продукции осуществлялось урав­нительно – по числу «едоков».

В 1927 г. разразился кризис хлебозаготовок, так как государственные за­ку­почные цены на зерно были низкими, и крестьянство решило сбе­речь хлеб до повышения цен весной. В начале 1928 г. Сталин совершил поездку по Сибири, чтобы уговорить крестьян сдать хлеб государству по низким ценам. Крестьяне не согласились. Сталин расценил это явле­ние как «саботаж кулаков».

Цели коллективизации:

1. Осуществить маркси­стскую идею о преобразовании мелких единоличных крестьянских хозяйств в круп­ные коллективные хозяйства.

2. Создать централизованное управление сельским хозяйством с целью изъятия государством хлеба у крестьян.

3. Увеличить производства зерна.

4. Обеспечить индустриализацию средствами и дешёвой рабочей силой за счёт аграрного сектора.

5. Ликвидировать кулачество как класс.

Начало коллективизации. XV съезд партии в 1927 г. взял курс на коллек­тивизацию (71% де­путатов съезда были рабочие). Против коллективизации выступили Н. И. Бухарин, А. И. Рыков, М. П. Томский, Н. А. Угланов. В 1929–1930 гг. они были сняты с руководящих постов. Были репрес­сированы экономисты-аграрники А. Чаянов и Н. Кондратьев, выступавшие за разнооб­разие форм кооперации, за соединение ин­дивидуальной и кол­лективной организации сельхозпроизводства. Н. К. Крупская также выступила против форсированных командно-административных методов коллективизации.

В 1928 г. закон «Об общих началах зем­лепользова­ния и землеустройства» предоставил колхозам льготы при полу­чении земли и по налогообложению, ограничил аренду земли кула­ками. В условиях дефицита техники (в 1929 г. было менее одного трак­тора на колхоз, ими обрабатывалось менее 1% пашни) в помощь колхозам были созданы государственные машинно-трак­торные стан­ции (МТС). В 1929 г. был образован Наркомат земледелия СССР, нарком – Я. А. Яковлев (1896–1938).

 

 

Массовая коллективизация. К осени 1929 г. в колхозы вступило лишь 7–8 % крестьян-бедняков. Этот худосочный «социалисти­ческий сектор» не мог решить проблему хлебозаготовок. Однако Сталин в ста­тье «Год великого перелома» (ноябрь 1929г.) заявил, что партии удалось добиться перелома в настрое­ниях народа, в кол­хозы добровольно пошли «крестьяне не отдельными груп­пами, а це­лыми сёлами, волостями, районами…», началась массо­вая, или «сплошная» коллективиза­ция. Сталин, будучи мистификатором, лишь выдавал желаемое за действительное. Однако его вывод лёг в основу постановления ЦК ВКП(б) «О темпе коллективиза­ции и мерах помощи государства колхозному строительству» от 5 ян­варя 1930 г. Сталинская статья стала сигналом к началу с января 1930 г. массовой коллективизации («коренно­го перелома»). Страна была разделена на районы с различными сроками завер­шения коллективизации (весна 1931 г., весна 1932 г. и 1933 г.). В 1930 г. на село было направлено в качестве председателей колхозов 25 тыс. коммунистов, комсомольцев и рабочих-«двадцатипятиты­сячников». С 1930 г. запрещены аренда земли и наём­ный труд.

Ликвидация кулачества. В декабре 1929 г. Сталин заявил: «От по­литики ограничения… кулачества мы перешли к политике ликвидации кула­чества как класса». 30 января 1930 г. ЦК ВКП(б) принял постанов­ление «О меро­приятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплош­ной коллекти­визации».

 

 

Кулаки были разделены на 3 категории: 1) «контрреволю­ционеры»; 2) крупные кула­ки; 3) прочие кулаки. Первая – контррево­люционная – подлежала немедленному уничтожению; вторая – переселению в северные районы, третья – расселению в пределах района кол­лективизации на отводимых им за пределами колхозов землях. Имущество раскулачен­ных конфисковывалось и поступало в распо­ряже­ние колхозов. Раскулачивание проводили не судебные органы, а исполни­тельная власть и милиция с привлечением мест­ной бедноты, коммунистов и ра­бочих-«двадца­типятитысячников». Чётких критериев, кого считать ку­лаком, не существо­вало. В одних случаях раскулачи­вали зажиточных крестьян, в чьих хозяйствах трудились батраки, в других основанием для раскулачивания становилось наличие двух лошадей, дома под же­лезной крышей и т.п. Нередко кампания по «ликвида­ции кулачества» превращалась в сведение личных счетов, в расхищение имуще­ства. Количество кулац­ких хозяйств не превы­шало 3–6%, однако раскулачиванию подверглось 12–15% дворов (а местами – до 20%).

Таким образом, главный удар раскулачивания пришёлся по середнякам и по наиболее хозяйствен­ным зажиточным крестьянам. Крестьяне-бедняки, не одобрявшие раскулачивание, именовались «подкулачниками», к ним также применялись репрессивные меры. Крестьяне были поставлены перед выбором – или заявление в колхоз, или раскулачивание. Они вынужденно записывались в колхозы.

Выселенные на Север раскулаченные назывались спецпересе­лен­цами, или трудпоселенцами. За 1932–1935 гг. 300 тыс. спецпереселенцев (каждый шестой) умерли от истощения и непосильного труда. По Кон­ституции 1936 г. спецпереселенцы формально получи­ли граждан­ские права. Однако на практике их положение не из­менилось: покидать места поселения им не разрешали вплоть до смерти И. В. Сталина.

Первые последствия коллективизации: Раскулачивание вызвало восстания кре­стьян (2 тыс. в 1930 г., более 700 тыс. участников), поджоги колхозного имущества (30 тыс. в 1930 г.), убийства «двадцатипятитысячников». Началось бегство крестьян в города, массовый убой скота. Кре­стьяне резали скот, чтобы не попасть в число кулаков.

Борьба с «перегибами». Крестьянские восстания побудили боль­шеви­стских лидеров несколько сбавить темпы коллекти­визации. В марте 1930 г. Сталин опубликовал статью «Головокру­жение от успехов», где осудил «перегибы» местного руководства и переложил на плечи деревенских активистов ответственность за нару­шение «принципа доб­ро­вольности» вхождения в колхозы. Часть на­сильственно соз­данных колхозов была распущена. Но, выждав паузу, власти осенью 1930 г. продолжили «колхозное строительство». В марте 1930 г. был утверждён Примерный устав сельскохозяйственной артели.

Голод 1932–1933 гг.1930 г. был урожайным, но в 1931 г. урожай оказался ниже среднего, а планы по хлебозаго­товкам выросли. Хлеб изымали, не оставляя кре­стьянам даже мини­мума для посева. То же повтори­лось в 1932 г. Крестьяне начали прятать зерно, хлебоза­готовки были сорваны. В районах, не выполнивших план хлебозаготовок, государство отбирало всё продовольствие, обрекая крестьян на голодную смерть. Голод охватил наиболее плодо­родные районы – Нижнее и Среднее Повол­жье, Украину. Причём, если деревни вымирали, то в городах голод не ощущался. Погибло около 7 млн. человек, из них на Украине – от 3,5 до 5 млн. В разгар голода правительство экспортировало 18 млн. центнеров зерна ради получения валюты для индустриализа­ции. В 1933 г. состоялся судебный процесс против работников Наркомзема СССР как виновных в возникно­вении голода. Современное руководство Украины (президент В. Ющенко) голод 1932–1933 гг. называет «голодомором» и считает актом геноцида украинского народа.

«Закон о трёх колосках». В разгар голода по инициативе И. В. Сталина 7 августа 1932 г. был при­нят закон «Об охра­не имущества государственных предприятий, совхо­зов и коопе­рации и укреплении общественной (социалистической) собст­венно­сти», известный в народе как «закон о трёх колосках» (или «указ о пяти колосках»). Любое, даже мелкое хищение государственного или колхоз­ного имущества каралось расстрелом или 10 годами заключения. Жертвами указа в основном стали женщины и подрост­ки. Они, спасаясь от голодной смерти, срезали ножницами колосья на колхозных полях, либо собирали колоски, оставшиеся на поле после уборки урожая. За 1932–1939 гг. по этому закону было осуждено 183 тыс. человек.

Паспортный режим. В 1932–1933 гг. введён паспортный режим, но паспорта выда­вались лишь горожанам. Крестьяне были лишены права свобод­ного пе­реме­щения по стране и прикреплялись к колхозам. Под вывеской социализма было фактически возрождено государствен­ное крепостничество. Крестьяне горько шутили, расшифровывая аббре­виатуру «ВКП(б)» как «второе крепостное право большевиков».

Политические отделы при МТС. В 1933–1934 гг. действовали политические отделы при МТС, во главе с сотрудниками органа государственной безо­пас­ности – ОГПУ (Объединённого государственного политического управ­ления). Политотделы за­вершили чистку деревни от «классово чуж­дых элементов». Они репрессировали тысячи председателей колхо­зов и аг­рономов, показав­шихся им неблагонадёжными.

Политика «колхозного неонэпа». В 1934–1936 гг. в стране был осо­бый период, получивший название «колхозный неонэп». Голод 1933 г. заставил власти смягчить жёсткую политику по отношению к кресть­янству. На короткое время возродились элементы рыночных отноше­ний. Крестьянам разрешалось иметь приусадебные участки, огороды и торго­вать пло­дами своего труда, разводить мелкий скот – свиней, коз, овец. Но к 1936 г. власти вновь «закрутили гайки» и монополи­зировали всё сельскохозяй­ствен­ное произ­водство.

Примерный устав колхозов 1935 г. В феврале 1935 г. в Москве состоялся II-й Всесоюзный съезд колхозников-ударников, утвердивший Примерный устав колхозов. Его основные положения:

1. Земля – государственная собственность, но передаётся колхозам в вечное пользование, колхознику даётся приусадебный участок и право держать скот в подсобном хозяйстве.

2. Во главе колхоза – председатель (формально – избираемый, реально – назначаемый районными властями).

3. Система оплаты труда колхозников – трудодни (норма учёта индивиду­ального труда в день). Оплата трудодней происходит в конце сельскохозяйственного года из оставшейся у колхоза прибыли.

4. Подчинение колхоза районным органам ВКП(б) и МТС, стро­гая регламентация деятельности, сдача «излишков» продукции госу­дарству по фиксированным ценам (очень низким, близким к себестоимости).

Итоги коллективизации.Коллективизация за­вершилась к концу 1930-х гг., когда в колхозы было включено 93% крестьянских хозяйств. Государство создало систему перекачки ресурсов из аграрного сектора в индустриальный сектор экономики. Аграрный сектор превратился в составную часть дирек­тивной сталинской эко­номики.

Плюсы коллективизации:

-уровень механизации сельского хозяй­ства достиг 67%, увели­чилось число тракторов и комбайнов;

-система централизованного распределения продуктов помогла избежать массового голода в годы Великой Отечественной войны.

Минусы коллективизации:

-разгром традиционного хозяйственного уклада в деревне;

-отчуждение крестьян от собственности и результа­тов труда;

-деградация и ликвидация крестьянства как класса собствен­ников;

-сокращение крестьянских дворов с 25 млн. в 1928 г. до 18,5 млн. в 1940 г. При этом государственные заго­товки зерна выросли в 2 раза;

-дезорганизация и падение сельскохозяйственного производства: за 1929–1932 гг. поголовье крупного рога­того скота и лошадей сократилось на 1/3, свиней и овец – в 2 раза. Валовое производство зерна сократилось на 10 %, урожайность упала с 7 до 5,7 центнера с гектара.

 

43. Культура в СССР в 20--30-е гг.

 

Революция и гражданская война нанесли огромный ущерб культуре — погибли или эмигрировали тысячи деятелей культуры и просто образованных людей. Общий культурный уровень понизился. И все же большевики взяли курс на ликвидацию безграмотности (ликбез) в народе. В университеты одно время принимали без экзаменов. Началось экспериментаторство в школе. Но в 30-х гг. в школу вернулась строгая дисциплина.Увеличились затраты на образование.

Литература. Тема гражданской войны (весьма объективно) звучала у Д. Фурманова («Чапаев»), А. А. Фадеева («Разгром»), Б. А. Лавренева («Сорок первый»). Сатира — Булгаков, И. Ильф и Е. Петров, М. М. Зощенко. В поэзии — В. В. Маяковский, С. А. Есенин, О. Э. Мандельштам, Б. Л. Пастернак, А. А. Ахматова. Детская литература — К. Чуковский, Д. Хармс, С. Маршак. С постановления ЦК РКП(б) о политике партии в области литературы (1925) начинается наступление на свободу творчества и насаждение «соцреализма» —угодного партии видения жизни. Шедеврами же были произведения вне рамок соцреализма («Мастер и Маргарита» М. А. Булгакова, «Котлован» А. П. Платонова, «Реквием» А. А. Ахматовой). О. Э. Мандельштам, И. Э. Бабель, Н. А. Клюев и др. пали жертвами террора.

Музыка. Чертой времени стали песни И. О. Дунаевского к многочисленным фильмам. Выдающимися композиторами современности были признаны Д. Д. Шостакович, С. А. Прокофьев.

Кинематограф. Лучшим фильмом 20-х гг. стал «Броненосец "Потёмкин"» С. М. Эйзенштейна. В 30-е гг. начался расцвет комедии («Весёлые ребята» и «Волга-Волга» Г. В. Александрова). Огромной популярностью пользовался фильм «Чапаев» Г. Н. и С. Д. Васильевых.

Наука. Создаются филиалы Академии наук и сети НИИ. Достигнуты успехи в генетике (Н. И. Вавилов, Г. Д. Карпеченко), физике (Д. Д. Иваненко, Д. В. Скобельцын), медицине (В. М. Бехтерев). В годы репрессий погибли биологи Вавилов, Карпеченко, философы П. А. Флоренский, Г. Г. Шлет, экономисты А. В. Чаянов, Н. Д. Кондратьев и др.

 

 

44. Внешняя политика СССР в 20 годы 20 века.

 

Окончание первой мировой войны, гражданской войны, иностранной интервенции на территории России создали новые условия в международных отношениях. Существовало новое Советское государство – это была принципиально новая общественно-политическая система. Началось противостояние с ведущими капиталистическими державами.

 

Во внешней политике Советского государства явно проявились два принципа, сформулированных Лениным.

 

1. Принцип пролетарского интернационализма (взаимопомощь рабочего класса в борьбе с капитализмом и поддержку национальных антиколониальных движений). В 1919 году в Москве создается Коммунистический интернационал (Коминтерн). Через него Советская Россия пыталась вмешиваться во внутренние дела многих государств, что обостряло её отношения с другими странами.

2. Принцип мирного сосуществования с капиталистической системой. Это было необходимо для укрепления позиций на международной арене. Это признание возможности мирного сотрудничества и завязывания торговых связей с Западом.

 

Эти принципиальные положения достаточно противоречивы, отсюда и непоследовательность внешней политики советского государства.

 

Запад тоже не отличался последовательностью своих намерений. С одной стороны необходимо было задушить молодое государство, с другой необходимо вернуть материальные средства, «открыть» Россию, получить её ресурсы, внедрить капиталы и товары. Это стало главным и обусловило переход от непризнания СССР к установлению экономических и политических контактов.

 

1921-1922. Торговые соглашения России с Англией, Австрией, Норвегией, Польшей, Литвой, Латвией, Эстонией, Финляндией.

 

Укрепление отношений с Востоком. 1921 – РСФСР подписала договоры с Ираном, Афганистаном, Турцией на основах взаимопризнания и взаимопомощи, решались пограничные и имущественные вопросы.

 

Советско-монгольский договор 1921 года – первый опыт экспорта революции. Поддержан частями Красной Армии режим её вождя Сухэ-Батора.

 

Генуэзская конференция. 1922 год. Международная конференция (29 государств) для урегулирования спорных вопросов, связанных с экономическими претензиями Запада к России. В случае их принятия обещано признать молодое государство. В ответ на претензии Западных держав (долги царского правительства, ущерб от национализации и т.д. на сумму 18 млрд. рублей золотом) советское правительство выдвинуло встречные требования – 39 млрд. рублей за ущерб, нанесенный иностранной интервенцией в годы интервенции, принять советскую программу всеобщего разоружения, запретить наиболее варварские методы ведения войны. К политическому согласию не пришли.

 

1922. Рапалло, предместье Генуи, был подписан советско-германский договор. Он означал политическое признание Советской России и установление с ней экономических и политических отношений.

 

1923. Возник конфликт между СССР и Великобританией по поводу усиления России на Ближнем Востоке ( ультиматум Керзона) . Урегулирован дипломатическими методами.

 

Международное признание СССР.

 

1924. Англия признала Советское государство (заинтересована в торговле), затем Италия, Франция и другие страны мира. Это было вызвано тем, что изменилась внутренняя ситуация в странах, широкое общественное движение в поддержку СССР.

 

Итог – выход из международной изоляции СССР.

 

Вторая половина 20 годов это время укрепления международного престижа СССР, развитие экономического сотрудничества, решение проблем международной безопасности.

 

1926 год. Договор о ненападении и нейтралитете с Германией.

 

1927 – СССР выступает с декларацией о необходимости полного разоружения.

 

1928 – проект конвенции СССР о сокращении вооружений, поддерживает идею об отказе от войны как средству решения межгосударственных споров (пакт Бриана-Келлога).

 

Под лозунгом пролетарского интернационализма СССР вмешивался во внутренние дела Китая. Осень1929 года в Северной Маньчжурии произошел вооруженный конфликт между советскими войсками и армией Чан Кай-ши, пытавшейся установить контроль над КВЖД и вторгнуться на территорию СССР.

 

1928. VI конгресс Коминтерна предостерегал об опасности новой войны. Раскол в рядах Коминтерна привел к изоляции международного коммунистического движения, это способствовало приходу к власти в ряде стран фашистских сил.

 

45. Становление командно-административной системы в СССР в 30 годы.

 

 Чрезвычайщина, превратившаяся в метод построения нового общества формировала командно-административную систему:

 

В политической сфере:

 

·   Государственная власть сосредоточена в руках одной группы (политической партии).

 

·   Жизнь страны полностью подчиняется партийным идеям, отсутствует оппозиция. Власть сохраняется через репрессии, насилие, духовное порабощение.

 

·    Осуществляется тотальный контроль над всеми сферами общественной жизни общества.

 

·     Происходит сращивание партийного и государственного аппарата. Государственный аппарат превращается в орудие партии, фактически ликвидируется разделение властей, массовые общественные организации обеспечивают контроль над обществом. В 30 годы было невозможно разграничить где начинается государство, а где партия. Партийная символика приобрела статус государственной – красный флаг, гимн «Интернационал». ВКП (б) утратила остатки демократизма. С последними политическими процессами исчезли дискуссии, диспуты, воцарилось «единомыслие». Узкий круг руководителей решал все, действовало сталинское положение «властвуют не те, кто выбирают и голосуют, а те кто правят», «те, которые овладели на деле исполнительными аппаратами государства, которые руководят этими аппаратами».

 

В духовной и социальной сферах

 

·   Ярко проявляется культ вождя и авторитарный способ мышления.

 

·   Идеологизация общественной жизни. Идеология марксизма-ленинизма становиться не только партийной, но и государственной. Это закрепляла Конституция 1936 года как завоевание социализма.

 

·   Партийный контроль за средствами массовой информации. Можно было распространять только официальные взгляды.

 

·   Изменилась система образования. Перестроены учебные планы, содержание учебных курсов. Марксизм-ленинизм стал основой не только обществоведческих курсов, но и естественных.

 

·   «Железный занавес» решил проблему проникновения других идей

 

·   Ликвидация инакомыслия в религиозном варианте сопровождалась массовым уничтожением церквей, репрессиями священнослужителей.

 

·   Изъята из библиотек и уничтожена литература, содержащая взгляда оппонентов партии.

 

·   Творческая интеллигенция под жестким контролем.

 

·   Система массовых организаций. Все трудоспособное население было в профсоюзах, над которыми партия осуществляла мелочную опеку. Молодежь объединял комсомол (коммунистический союз молодежи). Под влиянием Сталина эта организация стала находиться в прямом, беспрекословном подчинении партии. Массовые организации были для рационализаторов, изобретателей, женщин, физкультурников, ученых, литераторов, театральных деятелей, музыкантов, художников, детей (октябрята – с 8 лет, пионеры). По своим задачам они адаптировали официальную идеологию и были своеобразным продолжением партии. Это вело к унификации общественной жизни.

 

В экономике

 

·   Подчинение производителя государству

 

·   Отсутствие свободы труда и наличие внеэкономических стимулов

 

·   Монополия государства на средства производства

 

·   Милитаризация экономики

 

В сфере национальных отношений

 

·   Федеративное государство по форме, унитарное по сути

 

·   Стирание национальных черт – образ «советского человека»

 

46. Политические репрессии в СССР в 30 гг. 20 века.

 

Сталинский режим имел надежную опору – систему карательных органов для преследования и уничтожения инакомыслия. Карательные меры коснулись практически всех слоев населения: кулаки и горожане, ответственные работники Госплана, наркоматов, хозяйственники и инженеры (за срыв промышленных планов), по делу «Промпартии» осуждена группа научно-технической интеллигенции, видные ученые – аграрники Кондратьев, Чаянов (их взгляды на коллективизацию расходились с официальными). Репрессированы меньшевики, царские генералы, офицеры, служившие в Красной армии.

 

 Репрессии ничего общего не имели с законностью. В 1936 году состоялся первый из крупнейших московских процессов над лидерами внутрипартийной оппозиции. Зиновьев, Каменев обвинялись не только в убийстве Кирова (члена Политбюро ЦК), но и в попытках убить Сталина, свергнуть Советскую власть. Прокурор Вышинский заявил, что «Взбесившихся собак я требую расстрелять – всех до одного!» Суд не посмел ослушаться и удовлетворил это требование.

 

С 1934 года стали действовать для вынесения приговора по делам врагов народа и членов их семей внесудебные органы – особые совещания (из 2-3 человек), отправившие в лагеря и на казнь тысячи невинных людей. «Упрощенный» порядок отводил на процедуру 10 дней, обвинительное заключение вручалось за сутки до суда, дела слушались без участия сторон, просьбы о помиловании запрещались. Десятки тысяч невинных людей приговаривались к принудительным работам в системе ГУЛАГ (Государственное управление лагерей). Трудились на лесоповалах, строительстве железных дорог, заводов.

 

Репрессировались народы. 1937г. СНК и ЦК ВКП (б) постановили немедленно выселить из Дальневосточного края проживавшее там корейское население. Необходимость этого объяснялась возможной засылкой на Дальний Восток японскими спецслужбами китайских и корейских шпионов. 36 тысяч корейских семей, более 170 тысяч человек были депортированы в районы Средней Азии.

 

Секретный отдел НКВД занимался уничтожением политических противников за рубежом. (По приказу Сталина убит Троцкий).

 

Сеть концентрационных лагерей поглощала и «потенциальных врагов», членов их семей. Власть начинает формировать целую индустрию, основанную на бесплатном труде.

 

 Террор был достаточно убедительным, система внеэкономического принуждения работала.

 

 Страна была ослаблена, парализована страхом. Накануне войны были репрессированы 40 тысяч офицеров Красной Армии. Только в высшем руководстве армии были уничтожены: из 5 маршалов - 3; из 5 командармов I ранга – 3, все 10 командармов II ранга; из 186 комдивов – 154, уничтожены практически все армейские, корпусные и дивизионные комиссары, из 456 командиров полков – 401. Это преступления, о которых надо помнить, чтобы подобное не повторилось в истории нашей страны! По некоторым данным было репрессировано 20 миллионов человек.

 

47. Внешняя политика СССР в 30 годы 20 века.

 

К началу 30 годов международная обстановка изменилась. На неё повлиял мировой экономический кризис и внутренние изменения во всех капиталистических странах.

 

В Англии, Франции стремились к демократическим преобразованиям, в Германии, Италии формируются фашистские режимы, которые и стали зачинщиками новых военных конфликтов.

 

 Формируются очаги международной напряженности. В Европе – Германия, Италия. На Дальнем Востоке милитаристские притязания Японии.

 

1933. СССР определяет задачи внешней политики – отказ от участия в международных конфликтах, признание возможности сотрудничества с демократическими странами для сдерживания агрессивных устремлений Германии, Японии. Борьба за создание системы коллективной безопасности.

 

1933год. США признали СССР, установлены дипломатические отношения.

 

1934. СССР принят в Лигу Наций. (Международную организацию по поддержанию мира)

 

1935. Подписаны советско-французский и советско-чехословацкий договоры о взаимной помощи на случай агрессии.

 

1936. СССР оказал помощь правительству Народного фронта Испании в борьбе с генералом Франко, которому помогали Германия и Италия. Франция и Англия придерживались нейтралитета.

 

Усиливалась международная напряженность.1935 – Германия ввела войска в демилитаризованную Рейнскую область, Италия напала на Эфиопию.

 

1937. Япония осуществляет военную операцию против Китая.

 

1938. Германия осуществила присоединение (аншлюс) Австрии, агрессия угрожала Чехословакии. СССР предложил активную помощь, но Судетская область населенная, в основном, немцами была передана Германии.

 

1938. Мюнхенское соглашение между Германией, Италией, Англией, Францией. Оно юридически оформило расчленение Чехословакии, и в 1939 Германия оккупировала всю Чехословакию.

 

Лето 1938 Вооруженный конфликт на озере Хасан, Япония приблизилась к советским границам, японская группировка отброшена.

 

1939 – японские войска вторглись в Монголию. Красная Армия громит их в районе реки Халкин-Гол.

 

1939 – провал попытки создания системы коллективной безопасности (взаимное недоверие).

 

Германская армия готова была напасть на Польшу. Война была неизбежна, но СССР не готов к войне.

 

23 августа 1939 года в Москве заключен советско-германский договор о ненападении (пакт Риббентропа – Молотова). К нему был приложен секретный протокол о разделе сфер влияния в Восточной Европе. Германия признала интересы СССР в отношении Прибалтики и Бессарабии.

 

1 сентября фашистская Германия напала на Польшу. Союзники Польши – Великобритания и Франция 3 сентября объявили войну Германии. НАЧАЛАСЬ ВТОРАЯ МИРОВАЯ ВОЙНА,

 

1939 год. 17 сентября Красная Армия вступила в в Западную Белоруссию и Западную Украину. 28 сентября был заключен советско-германский пакт «О дружбе и границе», закрепившей эти земли в составе СССР. Одновременно СССР разместил свои войска в Эстонии, Латвии, Литве. На выборах в законодательные органы одер

 

жали победу коммунистические силы и в 1940 году Эстония, Латвия, Литва вошли в состав СССР.

 

Советско-финская война. 1939г. Военно-стратегическая необходимость обезопасить Ленинград, отодвинув границу. Большие потери со стороны советских войск.. Финская армия оказала серьезное сопротивление. («линия Маннергейма»). СССР исключен из Лиги Наций как агрессор. Март 1940 – советско-финляндский договор – СССР получил весь Карельский перешеек.

 

В состав СССР включены значительные территории с населением 14 млн. человек. Граница отодвинулась на 300-600 километров на запад.

 

48. Начальный период Великой Отечественной войны

 

22 июня 1941 г. Германия и некоторые ее союзники (Италия, Венгрия, Румыния, Финляндия) внезапно напали на СССР. Немецкие войска окружили советские части под Минском и Белостоком, заняли Белоруссию, Литву, Латвию, часть Украины. Причины неудач — слабая подготовка советских войск и командования и хорошая выучка и опытность немецких, внезапность удара, ошибки Сталина и др.

Были созданы Государственный комитет обороны (ГКО) и Ставка Верховного Главнокомандования (СВГК). Формировалось народное ополчение. Предприятия эвакуировались на восток, в Сибирь и Среднюю Азию.

10 июля начались бои под Киевом и Смоленском. В сентябре фашисты взяли Киев и окружили там 5 измотанных в боях и неукомплектованных советских армий, блокировали Ленинград. 30 сентября началась битва за Москву (операция «Тайфун»). Войска Западного фронта попали в «котёл» под Вязьмой, но храбрость наших солдат и нехватка сил у врага не дали ему взять столицу. 5-6 декабря 1941 г. Красная Армия перешла в контрнаступление под Москвой и отбросила врага на 100-250 км. Фашисты были также разбиты под Тихвином, Ростовом, Керчью. Но дальнейшее продвижение Красной Армии успеха не имело.

В мае 1942 г. наши войска потерпели поражение под Харьковом и Керчью. 28 июня враг начал наступление на юге к Кавказу и Волге. В октябре фашисты дошли до центральных перевалов Кавказа. В сентябре они завязали бои в Сталинграде.

12 июля 1941 г. подписано англо-советское соглашение о борьбе против врага. 29 сентября — 1 октября 1941 г. прошла англо-американо-советская конференция в Москве. Были определены размеры поставок в СССР (ленд-лиз). 1 января 1942 была подписана Декларация Объединенных Наций о борьбе с врагом без сепаратного мира. Англо-советское соглашение 26 мая 1942 г. и американо-советское 11 мая 1942г. окончательно оформили антигитлеровскую коалицию.

 

49. Остновные этапы ВОВ

 

Начальный период Великой Отечественной войны

 

22 июня 1941 г. Германия и некоторые ее союзники (Италия, Венгрия, Румыния, Финляндия) внезапно напали на СССР. Немецкие войска окружили советские части под Минском и Белостоком, заняли Белоруссию, Литву, Латвию, часть Украины. Причины неудач — слабая подготовка советских войск и командования и хорошая выучка и опытность немецких, внезапность удара, ошибки Сталина и др.

Были созданы Государственный комитет обороны (ГКО) и Ставка Верховного Главнокомандования (СВГК). Формировалось народное ополчение. Предприятия эвакуировались на восток, в Сибирь и Среднюю Азию.

10 июля начались бои под Киевом и Смоленском. В сентябре фашисты взяли Киев и окружили там 5 измотанных в боях и неукомплектованных советских армий, блокировали Ленинград. 30 сентября началась битва за Москву (операция «Тайфун»). Войска Западного фронта попали в «котёл» под Вязьмой, но храбрость наших солдат и нехватка сил у врага не дали ему взять столицу. 5-6 декабря 1941 г. Красная Армия перешла в контрнаступление под Москвой и отбросила врага на 100-250 км. Фашисты были также разбиты под Тихвином, Ростовом, Керчью. Но дальнейшее продвижение Красной Армии успеха не имело.

В мае 1942 г. наши войска потерпели поражение под Харьковом и Керчью. 28 июня враг начал наступление на юге к Кавказу и Волге. В октябре фашисты дошли до центральных перевалов Кавказа. В сентябре они завязали бои в Сталинграде.

12 июля 1941 г. подписано англо-советское соглашение о борьбе против врага. 29 сентября — 1 октября 1941 г. прошла англо-американо-советская конференция в Москве. Были определены размеры поставок в СССР (ленд-лиз). 1 января 1942 была подписана Декларация Объединенных Наций о борьбе с врагом без сепаратного мира. Англо-советское соглашение 26 мая 1942 г. и американо-советское 11 мая 1942г. окончательно оформили антигитлеровскую коалицию.

 

Перелом в ходе Великой Отечественной войны

 

19 ноября 1942 г. Красная Армия перешла в наступление под Сталинградом и окружила группировку Ф. Пау-люса. Попытка деблокировать ее провалилась. 2 февраля 1943 г. после тяжелых боев ее остатки сдались бойцам К. К. Рокоссовского. Советские войска взяли Ростов, Воронеж и дошли до Харькова и Белгорода, но затем были отброшены и перешли к обороне. Началось контрнаступление на Кавказе. В январе 1943 г. прорвана блокада Ленинграда. В мае 1943 г. союзникам сдались итало-немецкие войска в Северной Африке.

5 июля 1943 г. началась Курская битва. Войска Э. Манштейна и X. Клюге, используя тяжелые танки «Тигр», потеснили части Н. Ф. Ватутина и К. К. Рокоссовского, но 12 июля Красная Армия перешла в контрнаступление и взяла Орел, Белгород, Харьков. 10 июля союзники высадились на Сицилии. Италия вышла из войны.

Вслед за Сталинградом был очищен от врага Северный Кавказ. Началась кровопролитная битва за Днепр. 6 ноября взят Киев. Началось освобождение Белоруссии.

Ширилось партизанское движение против нацистского «нового порядка» (угон людей в Германию, расстрелы евреев, коммунистов, подозреваемых в связи с партизанами, заложников и др., грабеж ресурсов). В 1943 г. партизаны провели операции «Рельсовая война» и «Концерт» по выводу из строя железных дорог. Фашистам пришлось бросить против них до 20 дивизий. Часть советских граждан из идейных или материальных соображений помогала врагу.

28 ноября — 1 декабря 1943 г. прошла Тегеранская конференция. И. В. Сталин, Ф. Д. Рузвельт и У. Черчилль договорились об открытии второго фронта во Франции, не состоявшегося в 1942 и 1943 гг. СССР обещал вступить в войну против Японии после разгрома Германии. Были обсуждены вопросы послевоенного устройства мира.

Произошел перелом в военной промышленности.

 

Завершающий этап Великой Отечественной войны

 

В январе 1944 г. войска И. С. Конева окружили и разгромили немцев под Корсунь-Шевченковским. Армии Л. А. Говорова и К. А. Мерецкова сняли осаду с Ленинграда. Весной освобождены Южная Украина и Крым.

6 июня 1944 г. союзники высадкой в Нормандии (Франция) открыли второй фронт. Советские войска прорвали линию Ман-нергейма в Карелии, Финляндия вышла из войны. К 27 января 1944 г. снята осада Ленинграда. 23 июня Красная Армия начала наступать в Белоруссии (операция «Багратион») и окружила группу армий «Центр» (взято в плен более 100 000 человек). Очищены от врага Белоруссия, часть Польши и Литвы. Завязались бои за Варшаву, где вспыхнуло восстание поляков против немцев. В августе войска Р. Я. Малиновского и Ф. И. Толбухина начали Ясско-Кишинёвскую операцию, в результате которой Румыния и Болгария вышли из войны. В сентябре началось освобождение Югославии, в октябре — бои в Венгрии.

В январе 1945 г. в ходе Висло-Одерской операции Красная Армия взяла Варшаву, Краков и вышла к Одеру. В ходе Восточно-Прусской операции 13 апреля советские войска под руководством маршала А. М. Василевского овладели Кенигсбергом.

 

4-11 февраля 1945 г. в Крыму прошла Ялтинская конференция. На ней было решено создать ООН. США и Англия признали созданное в 1944г. просоветское правительство Польши. Союзники договорились о согласованных ударах по врагу.

16 апреля 1945 г. началась Берлинская операция, руководимая маршалом Г. К. Жуковым. 30 апреля Гитлер покончил с собой. 2 мая гарнизон Берлина сдался. 9 мая войска Конева взяли Прагу. В ночь на 9 мая Германия подписала акт о капитуляции.

В июле-августе 1945 г. на Потсдамской конференции были обсуждены вопросы о послевоенных границах, репарациях, денацификации и демилитаризации Германии и др.

6 и 9 августа 1945 г. США сбросили на два японских города — Хиросиму и Нагасаки — атомные бомбы. 9 августа СССР объявил войну Японии. Ее войска были разбиты в Маньчжурии и Корее. 2 сентября она капитулировала.

Итоги войны. Потери СССР — 27-31 млн человек, 1/3 национального богатства. В подконтрольных СССР странах возникла социалистическая система. СССР стал сверхдержавой.

Истоки победы. Военный и трудовой героизм советских людей, огромные ресурсы страны, вера в победу.

 

50. СОВЕТСКИЙ ТЫЛ В ГОДЫ ВОЙНЫ

 

Мобилизация усилий для обеспечения победы в Великой Отечественной войне велась и в области экономики, социальной политики, идеологии. Главный политический лозунг "Все для фронта, все для победы!" сыграл важное значение в мобилизации сил народа, имел конкретное и практическое значение.

 

Нападение гитлеровской Германии на Советский Союз вызвало мощный патриотический подъем всего населения страны. Многие советские люди записывались в народное ополчение, сдавали свою кровь, участвовали в противовоздушной обороне, жертвовали деньги и драгоценности для фонда обороны. Большую помощь Красной Армии оказали миллионы женщин, направленных на рытье окопов, строительство противотанковых рвов и других оборонительных сооружений. С наступлением холодов зимой 1941/42 г. развернулась широкая кампания по сбору для армии теплых вещей: полушубков, валенок, рукавиц и т.п.

 

Экономика. В экономической политике правительства страны выделяются два периода. Первый 22 июня 1941 конец 1942 г. перестройка экономики на военный лад в сложнейших условиях поражений Красной Армии и потери значительной части экономически развитой европейской части территории Советского Союза. Второй 19431945 гг. — стабильно возрастающее военно-промышленное производство, достижение экономического превосходства над Германией и ее союзниками, восстановление народного хозяйства на освобожденных территориях.

 

С первых дней войны были предприняты чрезвычайные меры по переводу экономики на военные рельсы: разработан военно-хозяйственный план производства всех видов вооружения и боеприпасов (в отличие от предшествующих лет — помесячный и поквартальный); усилена жесткая система централизованного управления промышленностью, транспортом и сельским хозяйством; созданы специальные наркоматы по выпуску отдельных видов вооружений. Комитет продовольственного и вещевого снабжения Красной Армии, Совет по эвакуации.

 

Развернулась широкая работа по эвакуации промышленных предприятий и людских ресурсов в восточные районы страны. В 1941-1942 гг. на Урал, в Сибирь, Среднюю Азию было перемещено около 2000 предприятий и 11 млн. человек. Этот процесс особенно интенсивно происходил летом осенью 1941 г. и летом осенью 1942 г., т.е. в самые трудные моменты борьбы на фронтах Великой Отечественной войны. Одновременно на местах была налажена работа по скорейшему пуску эвакуированных заводов. Начался массовый выпуск современных видов оружия (самолетов, танков, артиллерии, автоматического стрелкового), конструкции которых были разработаны еще в предвоенные годы. В 1942 г. объем валовой продукции промышленности превзошел уровень 1941 г. в 1,5 раза.

 

Огромные потери на начальном периоде войны понесло сельское хозяйство. Основные зерновые районы были заняты врагом. Посевные площади и поголовье крупного рогатого скота сократились в 2 раза. Валовая сельскохозяйственная продукция составляла 37% довоенного уровня. Поэтому ускорилась работа, начатая еще до войны, по расширению посевных площадей в Сибири, Казахстане и Средней Азии.

 

К концу 1942 г. перестройка экономики на обслуживание нужд войны была завершена.

 

В 1941-1942 гг. важную роль сыграла военно-экономическая помощь США, союзника СССР по антигитлеровской коалиции. Поставки по так называемому ленд-лизу боевой техники, медикаментов и продовольствия не имели решающего значения (около 4% произведенной в нашей стране промышленной продукции), но оказали определенную помощь советскому народу в наиболее трудный период войны. Из-за неразвитости отечественной автомобильной промышленности особенно ценны были транспортные поставки (грузовых и легковых машин американского производства).

 

На втором этапе (1943-1945 гг.) СССР достиг решающего превосходства над Германией в экономическом развитии, особенно в выпуске военной продукции. Было введено в строй 7500 крупных предприятий, обеспечивших устойчивый рост промышленного производства. По сравнению с предшествующим периодом объем промышленного производства возрос на 38%. В 1943 г. было выпущено 30 тыс. самолетов, 24 тыс. танков, 130 тыс. артиллерийских орудий всех видов. Продолжалось совершенствование боевой техники стрелкового оружия (пистолет-пулемет), новых истребителей (Ла-5, Як-9), тяжелых бомбардировщиков (Ант-42, получивших фронтовое название ТБ-7). Эти стратегические бомбардировщики имели возможность наносить бомбовые удары по Берлину и возвращаться на свои базы. В отличие от предвоенных и первых военных лет новые модели военной техники сразу шли в массовое производство.

 

В августе 1943 г. было принято постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) "О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации". На его основе в них уже в годы войны началось восстановление разрушенной промышленности и сельского хозяйства. Особое внимание уделялось при этом добывающей, металлургической и энергетической отраслям в Донбассе в Приднепровье.

 

В 1944 начале 1945 г. был достигнут наивысший подъем военного производства и полное превосходство над Германией, экономическое положение которой резко ухудшилось. Валовой объем продукции превысил довоенный уровень, а военной возрос в 3 раза. Особое значение имело увеличение сельскохозяйственного производства.

 

Социальная политика. Она была также направлена на обеспечение победы. В этой области были приняты чрезвычайные меры, в целом оправданные обстановкой войны. На фронт были мобилизованы многие миллионы советских людей. Обязательное всеобщее обучение военному делу охватило 10 млн. человек в тылу. В 1942 г. была введена трудовая мобилизация всего городского и сельского населения, ужесточены меры по укреплению трудовой дисциплины. Была расширена сеть фабрично-заводских училищ; (ФЗУ), через которые прошло около 2 млн. человек. Значительно возросло использование женского и подросткового труда на производстве. С осени 1941 г. было введено централизованное распределение продуктов питания (карточная система), позволившее избежать массового голода. Для облегчения ужасающего положения сельского населения были расширены возможности так называемого колхозного рынка.

 

Вместе с оправданными жесткими социальными мерами были предприняты действия, порожденные культом личности И.В. Сталина. Продолжались незаконные аресты граждан. Советских солдат и офицеров, попавших в плен, объявили предателями Родины. Были депортированы целые народы немцы Поволжья, чеченцы, ингуши, крымские татары, калмыки.

 

Идеология. В идеологической области продолжалась линия на укрепление патриотизма и межнационального единства народов СССР. Значительно усилилось начатое еще в предвоенный период прославление героического прошлого русского и других народов.

 

Были внесены новые элементы в методы пропаганды. Классовые, социалистические ценности заменялись обобщающими понятиями Родины и Отечества. В пропаганде перестали делать особый упор на принцип пролетарского интернационализма (в мае 1943 г. был распущен Коминтерн). В ее основе теперь лежал призыв к единству всех стран в общей борьбе против фашизма вне зависимости от характера их общественно-политических систем.

 

В годы войны состоялось примирение и сближение советской власти с русской православной церковью, которая 22 тот 1941 г. благословила народ "на защиту священных рубежей Родины". В 1942 г. крупнейшие иерархи были привлечены к участию в работе Комиссии по расследованию фашистских преступлений. В 1943 г. по разрешению И.В. Сталина Поместный Собор избрал митрополита Сергия патриархом всея Руси.

 

Литература и искусство. Был смягчен административно-идеологический контроль в области литературы и искусства. В годы войны многие писатели ушли на фронт, став военными корреспондентами. Выдающиеся антифашистские произведения: стихи А.Т. Твардовского, О.Ф. Берггольц и К.М. Симонова, публицистические очерки и статьи И.Г. Эренбурга, А.Н. Толстого и М.А. Шолохова, симфонии Д.Д. Шостаковича и С.С. Прокофьева, песни А.В. Александрова, Б.А. Мокроусова, В.П. Соловьева-Седого, М.И. Блантера, И.О. Дунаевского и др. поднимали моральный дух советских граждан, укрепляли у них уверенность в победе, развивали чувства национальной гордости и патриотизма.

 

Особую популярность в годы войны приобрел кинематограф. Отечественные операторы и режиссеры фиксировали важнейшие события, происходившие на фронте, снимали документальные ("Разгром немецких войск под Москвой", "Ленинград в борьбе", "Битва за Севастополь", "Берлин") и художественные фильмы ("Зоя", "Парень из нашего города", "Нашествие", "Она защищает Родину", "Два бойца" и др.).

 

Известные артисты театра, кино и эстрады создавали творческие бригады, которые выезжали на фронт, в госпитали, заводские цеха и колхозы. На фронте было дано 440 тыс. спектаклей и концертов силами 42 тыс. творческих работников.

 

Большую роль в развитии агитационно-массовой работы сыграли художники, оформлявшие "Окна ТАСС", создававшие плакаты и карикатуры, известные всей стране.

 

Главными темами всех произведений искусства (литературы, музыки, кино и др.) стали сюжеты из героического прошлого России, а также факты, свидетельствовавшие о мужестве, верности и преданности Родине советских людей, боровшихся с врагом на фронте и на оккупированных территориях.

 

Наука. Большой вклад в обеспечение победы над врагом внесли ученые, несмотря на трудности военного времени и эвакуацию многих научных и культурно-просветительных учреждений вглубь страны. В основном они сосредоточили свою работу в прикладных отраслях наук, но и не оставляли вне поля зрения изыскания фундаментального, теоретического характера. Они разрабатывали технологию изготовления новых твердых сплавов и сталей, необходимых танковой промышленности; вели исследования в области радиоволн, способствуя созданию отечественных радиолокаторов. ЛД. Ландау разработал теорию движения квантовой жидкости, за что впоследствии получил Нобелевскую премию.

 

Общенациональный подъем и достигнутое в основном социальное согласие явились одним из важнейших факторов, обеспечивших победу Советского Союза в Великой Отечественной войне.

 

51. Перелом в ходе Великой Отечественной войны

 

19 ноября 1942 г. Красная Армия перешла в наступление под Сталинградом и окружила группировку Ф. Пау-люса. Попытка деблокировать ее провалилась. 2 февраля 1943 г. после тяжелых боев ее остатки сдались бойцам К. К. Рокоссовского. Советские войска взяли Ростов, Воронеж и дошли до Харькова и Белгорода, но затем были отброшены и перешли к обороне. Началось контрнаступление на Кавказе. В январе 1943 г. прорвана блокада Ленинграда. В мае 1943 г. союзникам сдались итало-немецкие войска в Северной Африке.

5 июля 1943 г. началась Курская битва. Войска Э. Манштейна и X. Клюге, используя тяжелые танки «Тигр», потеснили части Н. Ф. Ватутина и К. К. Рокоссовского, но 12 июля Красная Армия перешла в контрнаступление и взяла Орел, Белгород, Харьков. 10 июля союзники высадились на Сицилии. Италия вышла из войны.

Вслед за Сталинградом был очищен от врага Северный Кавказ. Началась кровопролитная битва за Днепр. 6 ноября взят Киев. Началось освобождение Белоруссии.

Ширилось партизанское движение против нацистского «нового порядка» (угон людей в Германию, расстрелы евреев, коммунистов, подозреваемых в связи с партизанами, заложников и др., грабеж ресурсов). В 1943 г. партизаны провели операции «Рельсовая война» и «Концерт» по выводу из строя железных дорог. Фашистам пришлось бросить против них до 20 дивизий. Часть советских граждан из идейных или материальных соображений помогала врагу.

28 ноября — 1 декабря 1943 г. прошла Тегеранская конференция. И. В. Сталин, Ф. Д. Рузвельт и У. Черчилль договорились об открытии второго фронта во Франции, не состоявшегося в 1942 и 1943 гг. СССР обещал вступить в войну против Японии после разгрома Германии. Были обсуждены вопросы послевоенного устройства мира.

Произошел перелом в военной промышленности.

 

52. Первые послевоенные годы стали временем возрождения мирной жизни. В пострадавших от войны странах вновь отстраивались города, промышленные предприятия, памятники культуры. Жизнь людей после недавно закончившейся войны проходила в напряжённом труде, тяготах и лишениях. В городах существовала карточная система распределения продуктов. Не хватало одежды, других товаров широкого потребления. Но с возобновлением работы транспорта, деятельности школ, больниц и бытовых учреждений у людей росла надежда на лучшее будущее. Утверждение мирной жизни не означало возврата к старому. После войны произошли значительные перемены в разных областях общественных отношений. Одновременно с устранением остатков фашистских, реакционных режимов расширялись демократические устои общества. Закреплялись новые права и свободы граждан, избирательные процедуры, принципы деятельности органов власти, политических и общественных организаций. Сталинский режим умело играл человеческими эмоциями, направляя их в нужное русло (например, на поиск очередных «врагов народа»). Он использовал искренний энтузиазм людей послевоенных лет в собственных целях, спекулируя на народном терпении и откладывая принятие решений, которые могли бы принципиально изменить условия жизни большинства населения. Однако ничего не делать в этом направлении тоже было нельзя. Свидетельство тому — отмена карточек, проведение денежной реформы, снижения цен. Ежегодные снижения цен, проводившиеся с 1947 по 1954 г., были очень популярны в народе, хотя их экономическая эффективность до сих пор находится под вопросом. Процветали «черные рынки», воровство у государства стало распространенным явлением. Примерно половина городского населения и практически все жители сельской местности, не занятые в сельском хозяйстве, имели огороды, чтобы добывать дополнительное питание. Приветствовались любые способы получения дополнительного дохода, будь они законными или нет.

В марте 1946 г. Верховный Совет СССР утвердил план восстановления и развития народного хозяйства на 1946 — 1950 гг.. В нем были определены пути возрождения и дальнейшего развития экономики. Основная задача пятилетнего плана заключалась в том, чтобы восстановить районы страны, подвергшиеся оккупации, достичь довоенного уровня развития промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти их (соответственно на 48 и 23 %). План предусматривал первоочередное развитие отраслей тяжелой и оборонной промышленности. Сюда направлялись значительные финансовые средства, материальные и трудовые ресурсы. За пятилетие было восстановлено и вновь сооружено свыше 6,2 тыс. промышленных предприятий. Особенно большое внимание уделялось развитию металлургии, машиностроения, топливно-энергетического и военно-промышленного комплексов. Были заложены основы атомной энергетики и радиоэлектронной промышленности.

 

 

53. СССР в годы оттепели

 

Внутренняя политика. После смерти Сталина в 1953 г. началась борьба за власть. Был расстрелян Берия — глава карательных органов, которого давно боялись и ненавидели. ЦК КПСС возглавил Н. С. Хрущёв, правительство— Г.М.Маленков, в 1955-1957 гг. — Н. А Булганин. На XX съезде КПСС доклад Хрущёва о культе личности Сталина. Началась реабилитация жертв сталинизма. В 1957 г. Молотов, Каганович, Маленков и др. пытались сместить Хрущёва с его поста, но он на июльском пленуме ЦК КПСС изгнал их из Политбюро, а позднее и из партии. В 1961 г. XXII съезд КПСС объявил курс на построение коммунизма к концу XX в. Хрущёв вызывал недовольство верхушки, поскольку часто принимал решения без учёта ее мнений и интересов. В октябре 1964г. он был смещен с поста Первого секретаря ЦК КПСС и председателя Совета Министров СССР.

Экономика. В 1953г. снизили налоги с крестьян и временно увеличили вложения в легкую промышленность. Крестьянам разрешили свободно покидать деревню, и они хлынули в города. В 1954 г. началось освоение целины в Казахстане, однако оно проводилось безграмотно и лишь привело к истощению почв, а не разрешению продовольственной проблемы. Активно, часто без учёта климатических условий внедрялась кукуруза. В 1957 г. отраслевые министерства заменены территориальными единицами — совнархозами. Но это дало лишь недолгий эффект. Велось строительство миллионов квартир, увеличился выпуск товаров народного потребления. С 1964г. крестьянам стали платить пенсии.

Внешняя политика. В 1955 г. создана организация Варшавского договора (ОВД). Началась разрядка в отношениях с Западом. В 1955 г. СССР и США вывели из Австрии свои войска и она стала нейтральной. В 1956г. советские войска подавили в Венгрии антикоммунистический мятеж. В 1961 г. закрыт доступ в Западный Берлин из Восточного (берлинский кризис). В 1962 г. произошёл Карибский кризис из-за размещения Советским Союзом ракет на Кубе. Во избежание ядерной войны СССР убрал ракеты с Кубы, США— из Турции. В 1963 г. был подписан договор о запрете ядерных испытаний на земле, в небе и воде. Ухудшились отношения с Китаем и Албанией, обвинившими СССР в ревизионизме, отходе от социализма.

В культуре началась «оттепель», произошло частичное раскрепощение личности (проза Д. А. Гранина, В. В. Дудинцева, А. И. Солженицына). Главные достижения науки: в области физики — изобретение лазера, синхрофазотрона, запуск баллистической ракеты и спутника Земли, полет Ю. А. Гагарина в космос (1961).

 

54. СССР в 1945--1953 гг.

После войны сталинский режим достиг апогея. В годы война укрепилась национальная идея (прежде была идея мировой революции). В связи с усилившимся влиянием Запада началась борьба с «космополитизмом». В1949-1953 гг. произошёл новый виток арестов (дело Еврейского антифашистского комитета, «ленинградское дело», «дело врачей»).

В 1952 г. на XIX съезде партии ВКП(б) была переименована в КПСС. Политбюро расширено и получило название Президиума ЦК.

К1950 г. в основном было восстановлено на довоенном уровне народное хозяйство. Приоритетным являлся оборонный комплекс. Эксплуатация деревни достигла небывалых масштабов. В1946-1947 гг. имел место голод. В 1947 г. отменены карточки на продукты.

В 1946-1947 гг. началась «холодная война» между СССР и США и их союзниками (фултонская речь Черчилля, доктрина Трумэна —сдерживание влияния СССР в мире). СССР насаждал коммунистические режимы в Восточной Европе. При этом социалистическая Югославия не признала главенства СССР, отношения между странами разорваны. В 1949 г. создан Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) социалистических стран. В 1949 г. был создан НАТО. В 1949 г. западная зона оккупации Германии стала именоваться ФРГ, а советская — ГДР. В 1949 г. у СССР появилось ядерное оружие. В 1950-1953 гг. СССР и Китай поддержали Северную Корею в борьбе с Южной, которую поддерживали США и их союзники.

Тема войны нашла отражение в «Повести о настоящем человеке» Б. Полевого, «Звезде» Э. Казакевича, «Молодой гвардии» А. Фадеева и др.

Главное достижение науки — разработки в атомной физике. В 1948 г. подверглась разгрому генетика, объявленная лженаукой. В загоне оказалась кибернетика, что позже сказалось на уровне вычислительной техники.

 

55. Период перестройки и распад СССР

 

К середине 80-х гг. отставание СССР от Запада становилось всё более очевидным. Стране требовались реформы.

В апреле 1985 г. новый Генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачёв объявил о начале «перестройки и ускорения». Но плана реформ он не имел. Был легализован бизнес под видом кооперативов, но тут же обложен чрезмерными налогами, к тому же там часто «отмывали» деньги криминальных структур. Расширилась самостоятельность предприятий, но ослабление централизации в системе, которая без нее не работала, и в таких условиях промедление с созданием нормальной рыночной системы привело в 1990-1991 гг. к развалу экономики.

Появилась гласность, т.е. свобода слова, но в основном лишь в крупных городах. Возобновилась реабилитация жертв сталинского (и не только) режима. Пробуждение надежд и гласность породили новый подъём культуры, стали издаваться прежде запрещенные произведения. Возобновилось разоблачение сталинизма, перешедшее в разоблачение коммунистической системы в целом.

В 1989 г. собрался I съезд народных депутатов СССР, избранный на альтернативной основе (прежде выдвигался лишь один кандидат). В ходе выборов возникло антикоммунистическое движение «Демократическая Россия», объединившее сторонников переустройства страны по западному образцу. Их поддерживала прежде всего интеллигенция. На съезде они организовали фракцию «Межрегиональная депутатская группа». Её деятели возглавили с 1990 г. столичные города: Г. X. Попов — Москву, А. А Собчак — Ленинград (Санкт-Петербург).

В 1990 г. из Конституции под давлением оппозиции убрали фразу о руководящей роли КПСС. Появились самые разные партии. Постепенно власть стала переходить от партийных структур к избранным народом советам, но и те часто не могли улучшить обстановку. Нередко главы местных партийных организаций сами становились руководителями советов. В 1990 г. введены должности президента СССР (им стал Горбачёв) и РСФСР (член «Демократической России» Б. Н. Ельцин). Сторонники сохранения прежней системы (вице-президент СССР Г. И. Янаев, премьер-министр В. С. Павлов, министр обороны СССР Д. Т. Язов и др.) попытались устроить переворот, ввели 19 августа 1991 г. в Москву войска и объявили чрезвычайное положение, но уже в 21 августа потерпели провал и были арестованы.

 

С началом перестройки оживились оппозиционные движения в союзных республиках, особенно активные в Прибалтике и на Кавказе. Уже в 1986 г. произошли беспорядки в Алма-Ате из-за смещения местного руководителя Д. А. Кунаева и замены его русским. Оппозиционеры в Литве, Эстонии, Латвии добивались расширения прав своих республик, а на деле стремясь к независимости. Представители русского населения в Верховном Совете СССР создали фракцию «Союз», отстаивая права русского населения в союзных республиках, которое непременно пострадало бы (и пострадало) в случае распада СССР. В 1988 г. разгорелся вооружённый конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха. В 1989 г. начались столкновения на национальной почве в Средней Азии, а также имели место жертвы во время антиправительственной демонстрации в Тбилиси. В январе 1991 г. погибло несколько человек в ходе беспорядков в Вильнюсе (Литва) и Риге (Латвия). Шла этническая война в Осетии.

Начавшееся потепление в отношениях с Западом шло лишь за счет уступок со стороны СССР (в 1989 г. выведены войска из Афганистана, сокращены ракетные вооружения, объявлено о выводе войск из Восточной Европы, где произошли антикоммунистические перевороты). СССР терял статус великой державы.

В 1990 г. Литва объявила о выходе из СССР. Руководители РСФСР (а вслед за ними и власти иных республик) заявили, что не станут подчиняться законам СССР, если те противоречат российским. В 1991 г. лидеры ряда союзных республик добились от Горбачёва согласия на новый союзный договор, расширявший их власть и делавший Союз почти фикцией. Переговоры прервал августовский путч 1991 г., ставивший одной из своих задач предотвращение принятия нового союзного договора, подрывавшего основы СССР. Украина заявила о выходе из СССР. В декабре 1991 г. руководители РСФСР (Б. Ельцин), Украины (Л. Кравчук) и Белоруссии (С. Шушкевич), желая увеличения своей личной власти, заключили Беловежские соглашения, прекратившие существование СССР.

 

 

56. Внешняя политика России в 90 - е годы XX века О холодной войне написано и сказано много. Этот период времени был очень напряженным и значительным для страны. Но меня заинтересовало то, что было дальше, после окончания того противостояния. 90-е годы XX столетия были крайне насыщены событиями (в частности во внешнеполитической области), однако они крайне скудно освещаются в учебной литературе. Именно это и повлияло на мой выбор темы “Внешнеполитический курс России последнего десятилетия XX века”. В своей работе я попытался расставить для себя акценты мировой политики в контексте деятельности Российской Федерации, что и является моей целью. Задачи же я поставил перед собой следующие: рассмотреть действия нашего государства на внешнеполитической арене в 90-е годы; дать им краткий анализ; определить роль, которую сегодня играет Россия в мире, и которую возможно будет занимать завтра. Практически всю информацию об этих относительно недавних событиях и черпал из статей различных периодических, в том числе и Интернет, изданий. Единственным непериодическим изданием, которое я пользовал, является учебное пособие для 11 класса Г. К. Селезнева “Новейшая история России и Запад” (1998 г.). Оно очень полно отражает взаимоотношения нашей страны и государств — членов Североатлантического альянса. Вообще же в своей работе я прослеживаю три направления: 1. Отношения Российской федерации с блоком НАТО. 2. СНГ как зона пересечения интересов НАТО и России. 3. Геополитическая роль России в Азии. Конечно, основной упор я делаю на 1 пункт, т. к. деятельность в этом направлении для государства наиболее важная и приоритетная и именно она является определяющей для всех остальных направлений.Правда, перед этим необходим анализ новой ситуации сложившейся после распада Организации Варшавского Договора и Союза Советских Социалистических Республик, что так же нашло отражение в работе Развал СССР и его последствия Несколько десятилетий отношения между СССР и Западом не выходили за рамки Холодной войны. Датой фактического конца Холодной войны называют разные, но, по моему мнению, ею можно считать 19 ноября 1990 — когда страны НАТО и Варшавского договора подписывают договор о ненападении в Париже. Предшествующую подписанию ситуацию хорошо характеризует фраза Ноам Хомски: "С Советской стороны событиями Холодной войны были повторяющиеся интервенции в Восточную Европу: танки в Восточном Берлине, и Будапеште, и Праге. Эти интервенции шли теми же самыми маршрутами, которые использовались для атаки и воображаемого уничтожения России три раза только лишь в этом столетии. Вторжение в Афганистан — единственный пример интервенции вне этих маршрутов, но тоже — на советской границе. Со стороны США интервенция была всемирной, отражающей достигнутый США статус первой в истории действительно глобальной силы... Каждая из сверхдержав контролировала своего главного врага — их собственное население — запугивая его (совершенно реальными) преступлениями другой стороны". Именно дату подписания договора о не нападении, а не 8 декабря 1991 года (т. е. подписание Россией, Белоруссией и Украиной Беловежского договора), можно считать точкой отсчета нового времени, времени в котором, как тогда могло показаться, не будет противостояния двух сверхдержав и, как следствие, уменьшение числа локальных конфликтов. Однако сейчас можно наблюдать другую картину.После крушения Советского Союза и разрыва Варшавского Пакта (1 июля 1991 г.) мировое устройство, сложившееся за несколько десятилетий, было нарушено. Россия, как правопреемница СССР, вышла на мировую арену с позаимствованными у предшественника амбициозностью и самоуверенностью, хотя и с иными задачами. Но главное не то, что наша страна, зачастую, не в силах была решить свои задачи во внешней политике, а то, что она перестала быть тем сдерживающим средством, своеобразным противовесом, для таких государств, как США, Великобритания и другие страны участницы блока НАТО, и тем более для всего Североатлантического альянса.Как уже говорилось, нарушился прежний мировой порядок, в результате чего, старый “биполярный” уклад был заменен концепций “униполярности”, популярной в США концепцией освещающей их “мировое лидерство”. Доктор политических наук, Дмитрий Фельдман писал: “Холодная война была закончена без единого выстрела “воюющих” непосредственно друг в друга и прекратилась ввиду отсутствия одного из противников. Неожиданно? Обидно? Да, для очень и очень многих как среди “нас”, так среди “них”, а точнее для тех, кто внезапно оказался без внешнего врага, борьба с которым, как издавна известно, позволяет находящимся у власти не только сплотить общество и явиться в еще большем величии, но и использовать ресурсы всего общества для укрепления своей власти”. В 1991 году граждане нашей страны осознали, что перестройка потерпела провал. Распад СССР и выход России на путь самостоятельного существования означал новый этап в истории Отечества: руководство независимой суверенной России во главе с Б. Ельциным взяло курс на реформы, на переход к рыночной экономике и либеральной демократии, на интеграцию в мировое сообщество. В этой связи, оценивая возможности России мировой арене, нельзя не учитывать, что в следствии кардинальных изменений наша страна по валовому внутреннему продукту (ВВП) на душу населения опустилась до 52 места в мире (между Уругваем и Аргентиной). Этого обстоятельство оказало большое влияние на международно-политический авторитет России и в результате чего продолжение единоборства было, по крайней мере, не реалистично (На пример, по объему ВВП США превосходят Россию в 6 – 7 раз). Внешняя политика чрезвычайно содействует внутренней, создавая благоприятные условия для всех реформ, которые проводились. Но не надо забывать, что и внутренняя политика со своей стороны может либо содействовать внешней, активно продвигая ее, являясь крепким, надежным тылом, либо осложнять. Еще в феврале 1992 года, выступая на сессии Верховного Совета России, Ельцин подчеркнул: “…реформы в России — это не только наши внутренние дела, но и весомый компонент построения нового мирового порядка…” Я перечислю часть принципов, которые лежали в основе внешнеполитической доктрины России:•  недопустимость ядерной войны как средства достижения политических и, экономических, идеологических каких бы то ни было целей; •  поиск путей к всеобщей безопасности на основе политических решений, взаимовыгодных соглашений и компромиссов; •  признание за каждым народом права выбора собственного пути развития; •  учет собственных национальных интересов и уважение интересов других государств; •  создание внешних условий, благоприятствующих укреплению территориальной целостности нашей страны; •  отход от конфронтации, развитие равноправных, взаимовыгодных, партнерских отношений с бывшими противниками по “холодной войне”; •  необходимость поддержки реинтеграционных процессов на территории бывшего СССР, в первую очередь в экономической области. После распада Советского Союза и провозглашения Содружества Независимых Государств сложилась принципиально новая внешнеполитическая ситуация для России. Она не только лишилась традиционных союзников в Восточной и Центральной Европе, но и получила по периметру своих “прозрачных” границ целый ряд государств, руководство которых было настроено к ней далеко не дружественным образом (в особенности в Прибалтике).Значительно пострадала обороноспособность России. Практически у нее отсутствовали границы с бывшими республиками СССР. Возникла необходимость вывода российских войск из Германии, Польши, Венгрии, Прибалтики. Развалилась прежде единая система противовоздушной обороны. Все это ставило принципиально новые вопросы перед российской внешней политикой. Одним из ее приоритетных направлений объективно становились отношения с ближним зарубежьем. Однако осознание этого пришло не сразу. Новая, демократическая Россия отказалась от устаревшего стереотипа рассматривать Североатлантический блок в качестве инструмента агрессии и стала искать пути к налаживанию делового сотрудничества с ним. Подобное же желание выразили Украина, Белоруссия, Казахстан и другие члены СНГ. Идея сближения, поиска форм сотрудничества с бывшими республиками на территории СССР была поддержана Советом НАТО. Вскоре на этом направлении произошло важное событие: 10 марта 1992 года состоялось вступление России и десяти государств СНГ в Совет Североатлантического сотрудничества (ССАС).В тоже время, глубокое беспокойство у Запада вызывала судьба ядерного арсенала бывшего СССР. Вашингтон заявил, что только Россия, как правопреемница СССР, может быть ядерной державой, что Украина, Беларусь и Казахстан не должны стремиться стать членами “ядерного клуба” и обязаны ликвидировать находящееся на их территории ядерное оружие. 21 апреля 1992 года штаб-квартира НАТО опубликовала заявление, в котором говорится, что присутствие ядерного оружия на территории этих трех стран не может “служить основанием для того, чтобы считать их обладателями ядерного оружия в соответствии со статьями договора”, и выразила надежду на то, что они присоединятся к этому договору “в качестве неядерных государств” (договор “о нераспространении ядерного оружия” — 1968 г.). Интересно то, что на территории бывшего Советского Союза появилось много, так называемых, “горячих точек”. И во всех случаях страны СНГ обращались за помощью к России с просьбой вмешаться, введя, к примеру, миротворческий контингент. Но помимо внутренних, перед бывшими союзными республиками встала воистину историческая задача: определить не только на ближайшее будущее, но и на отдельную перспективу характер отношений со своими соседями, и прежде всего с теми из них, с которыми они имели тесные связи как республики СССР. Одни видели путь ее решения в том, чтобы созданием СНГ юридически оформить совершившийся факт — распад Союза и коммунистической тоталитарной системы. Другие искали в новом межгосударственном объединении не столько форму смягчения последствий распада империи и спасении из под ее развалин того ценного, что было накоплено на протяжении жизни многих поколений людей, сколько возможность “реинтеграции” в форме построенного на иных, не имперских, основах нового международного союза. Так или иначе, но уже на территории СНГ стали образовываться союзы государств и примерами тому являются Российско-Белорусский союз и Евроазиатское экономическое сообщество. Что же происходило в Европе в результате распада Варшавского договора? Происходило то, что европейская интеграция приобрела совершенно новое качество и темпы. Вырванная в результате послевоенного раздела мира часть Центральной Европы, которая больше по принадлежности, чем по существу отождествлялась с Восточной Европой, оказалась в военно-политическом смысле как бы бесхозной. Результаты начала демонтажа Ялтинско-Потсдамской системы, начатого распадом Варшавского договора, не заставили себя ждать. Первым таким следствием стало безудержное стремление западных и восточных земель Германии к объединению. Объединение Германии, скорее всего планировавшееся как локальный акт, стало воистину “спусковым крючком” для запуска целой серии процессов, ведущих в перспективе к коренному изменению баланса сил в европейской политике. Практически немедленно вслед за объединением Германии рассыпался Варшавский договор. Бывшие союзники СССР, вслед за расторжением союза с восточным соседом, заявили о своей готовности вступить в будущем в общеевропейские межгосударственные структуры, в том числе в НАТО. По мере вывода из Центральной Европы советских, а позже российских, войск декларации о готовности сменились просьбами о принятии совмещаемыми дипломатической активностью по поиску союзников в этом вопросе в Западной Европе. О такой готовности заявили даже страны Прибалтики, которые неофициально продолжают на Западе рассматриваться как зона бесспорного влияния России. Возвращаясь к европейской интеграции, можно добавить, что странам Западной Европы пришлось перестраивать все планы этого процесса и включать в них страны Восточной Европы, в виду их безусловной ориентации на Запад и неудержимого стремления в том или ином виде интегрироваться в общеевропейские структуры.  Взаимоотношения Российской Федерации и блока НАТО Планы расширения НАТО на Восток В развернувшейся в конце 1993 – начале 1994 гг. дискуссии вокруг расширения состава НАТО можно явственно разглядеть борьбу вполне конкретных интересов и стратегических планов субъектов политики, как в России, так и за рубежом. На тот момент на западе существовало несколько сценариев развития этого процесса. Первый такой сценарий, условно говоря — сценарий "длинной очереди", отражает прежде всего интересы Соединенных Штатов, их военных и политических элитарных группировок. Суть его вкратце может быть представлена как постепенное расширение состава НАТО за счет последовательно Центральной и Восточной Европы, Прибалтики, Центральной Азии и непосредственно самой России. Наиболее последовательно данная концепция прозвучала из уст Генерального секретаря НАТО Манфреда Вернера, согласно высказыванию которого, одной из главных функций НАТО становится "проецирование" стабильности на страны Центральной и Восточной Европы и Средней Азии. Перспектива вступления в НАТО самой России также не раз становилась предметом консультаций высших руководителей США и Российской Федерации. Реализация данного плана позволяет обеспечить постепенную изоляцию России несколькими "поясами безопасности" до интеграции самой Российской Федерации в структуру НАТО, а также получить возможность в случае смены последней политического курса на любом этапе прервать дальнейшее расширение системы безопасности имея в активе значительное расширение зоны геополитического влияния. Скорость освоения Северо-Атлантическим блоком новых регионов также была заявлена. По словам министра обороны США Леса Эспина, увеличение списочного состава НАТО "должно происходить таким образом, чтобы число возникающих новых проблем было не больше, а меньше числа уже решенных проблем". Второй сценарий, подобно вышеизложенному, предполагал включение в состав НАТО стран Центральной и Восточной Европы, Прибалтики, Средней Азии и самой России. Его кардинальная противоположность состоит в отрицании какой-либо последовательности приема в Северо-Атлантический блок новых членов, так сказать "радикально-пацифистский" вариант решения вопроса. Наиболее выразительно данный вариант был представлен Борисом Ельциным. Он подчеркнул, что выступает против того, чтобы принимать в Североатлантический блок новых членов, "расчленяя их по одному". Но в будущем, по его мнению, может наступить момент, когда вместе, "в одном пакете", объединятся "и Россия, и все остальные государства", что обеспечит безопасность для всех. Третий сценарий, фигурировавший в ходе дискуссии, предусматривал неукоснительное соблюдение статус-кво в рамках сложившегося баланса сил и дальнейшее становление европейской безопасности на его основе, в рамках структур СБСЕ, где как равные партнеры могли бы быть представлены НАТО, Западноевропейский Союз, “Варшавская” группа, страны Балтии и СНГ. Сторонниками данного сценария развития в России были, в первую очередь, силовые структуры (Совет Безопасности, Министерство обороны и военные из ближнего окружения Президента). В "радикальном" сценарии МИДа их не устраивало, помимо традиционного недоверия к "наиболее вероятным противникам", снижение роли военных во внутренней политике, а также жесткий контроль над деятельностью "силовых структур" со стороны западных военных и собственных гражданских органов. Настоящий подход актуален отчасти и для Америки, но в данном случае последняя предполагает, что геополитические приобретения перекроют возможные потери. В США уже некоторым образом смирились с претензиями Германии на Восточную Европу. Показательно в этом отношении высказывание Маргарет Тэтчер: "Особенно остро воспринимается нарастающая ориентация Германии на Восток. По мнению американцев, немцы будут стремиться превратить Восточную Европу в "свои задворки", подобно тому как США рассматривают в качестве своего "заднего двора" Латинскую Америку. Считающие так утешаются тем, что в других частях мира немцы будут лишь на вторых ролях". Конечно же российские предложения не нашли одобрения среди стран участниц блока. Однако в тот момент это противоречие сглаживает программа “Партнерство ради мира”.22 октября 1994 года состоялась очередная сессия Совета НАТО. Суть программы "Партнерство во имя мира", призванной к осуществлению под руководством Совета НАТО, в своем конечном виде, после утверждения на Совете НАТО 10 января этого года, выражается вкратце в следующем: •  проведение консультаций в стенах НАТО; •  приглашение участников на заседания; •  получение возможности каждой стране-партнеру с помощью НАТО выработать собственную индивидуальную программу с учетом ее экономических возможностей и оборонного потенциала. В свою очередь, согласно плану, участники "партнерства" должны иметь открытые оборонные бюджеты, подконтрольные гражданским властям в их странах, и подконтрольные министерства обороны. И 31 мая 1995 года в Нордвейне, на заседании Совета НАТО на уровне министров иностранных дел, А. Козырев заявил о присоединении России к программе Альянса “Партнерство во имя мира”.  Подписание Основополагающего акта Россия – НАТО и предшествующие этому события Североатлантический союз не собирался отказываться от планов расширения, да и как писал З. Бжезинский в газете “New York Times”, что “без расширения НАТО умрет”, союз будет лишен “исторического основания для существования” и тем самым произойдет “дискредитация американского лидерства”. Весной 1995 года та же “New York Times” писала: "Медовый месяц между Россией и США, начавшийся после окончания холодной войны, закончился. Министр иностранных дел Андрей Козырев и госсекретарь Уоррен Кристофер высказали мысль о том, что отношения между двумя странами должны превратиться в нечто новое и абсолютно неромантичное. В течение 1996 года состав НАТО не изменялся, но подготовка к приему новых членов уже началась. 10 июля 1996 года парламентская ассамблея ОБСЕ приняла Стокгольмскую декларацию, объявляющую расширение НАТО одной из составляющих широкой европейской безопасности, и отвергла инициативу России по созданию Совета Безопасности ОБСЕ. А через две недели, 23 июля, конгресс США одобрил выделение 60 млн. долларов для помощи в подготовке к вступлению в НАТО Польши, Венгрии, Чехии и пригласил в НАТО Украину, Молдавию и страны Балтии. Факты свидетельствовали о том, что Вашингтон намерен добиться расширения НАТО и что Россия не имеет возможности помешать этому. Как справедливо заметил министр иностранных дел Евгений Примаков, у нас нет права вето в вопросе о расширении альянса, но мы обязаны защитить свои национальные интересы и думать о своей безопасности. В целом итоги 1996 года свидетельствовали о том, что отношения между Россией и Западом существенно ухудшились, возрос уровень напряженности. Стремясь устранить возникшую напряженность, правительство США в начале 1997 года предприняло ряд активных шагов. В частности, новый государственный секретарь США М. Олбрайт провела в Москве переговоры с министром иностранных дел Е. Примаковым. Кроме того, о желании урегулировать отношения свидетельствовал приезд в Москву генерального секретаря НАТО Х. Салана. Оба западных политика предложили ускорить работу по подготовке соглашения НАТО – Россия, которое служило бы своего рода “компенсацией” за расширение НАТО на Восток. Было предложено установить в Брюсселе постоянный контакт Североатлантического союза и Российской Федерации о формуле “16 + 1”, предоставить право России участвовать в обсуждении всех вопросов, связанных с европейской безопасностью, планированием ядерной стратегии, проведением миротворческих операций. Переговоры, происходившие в январе – апреле 1997 года, шли за закрытыми дверями, но политические обозреватели пришли к выводу, что прогресса на них достигнуто не было. Отсутствие прогресса было связано с позицией Кремля, который категорически возражал против расширения НАТО и не шел на какой-либо компромисс. Пытаясь заставить Брюссель изменить свои планы, Москва прибегла к открытому нажиму. В этой связи становятся понятными агрессивные заявления некоторых российских политиков с призывом по-новому подойти к проблеме неприменения ядерного оружия. Так, в феврале 1997 года секретарь Советы Безопасности Иван Рыбкин заявил о том, что нам незачем “напрочь зарекаться от идеи превентивного (упреждающего) ядерного удара”. В те же дни в Госдуме было создано объединение “Анти-НАТО” во главе с вице-спикером С. Бабуриным, в которое вошло около 200 депутатов из различных партийных фракций и депутатских групп. Тогда Бабурин заявил: “Сегодня Россия не может себе позволить сохранять верность обязательству не применять ядерное оружие”. Нажим не достиг цели: руководство НАТО твердо заявило о том, что этот вопрос будет окончательно решен на сессии Совета НАТО в июле 1997 года. В начале мая Москва осознала неудачу попыток заставить Североатлантический союз отказаться от своих планов и решила встать на путь поиска компромисса, чтобы получить от Запада некоторые уступки и тем самым свести к минимуму негативные последствия решения НАТО. В результате напряженных переговоров к концу мая 1997 года удалось согласовать компромиссный текст соглашения между Россией и блоком. Это был Основополагающий акт Россия – НАТО, или точнее: “Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора”. Подписан этот важнейший во всех смыслах документ был 27 мая 1997 года в Париже. На смену логике конфронтации между вчерашними противниками, отметил президент Франции, наступает эра сотрудничества между равноправными и уважаемыми партнерами. Жак Ширак особо подчеркнул, что этот документ стал возможным, потому что "Россия и НАТО предприняли глубокие преобразования", а Россия подтвердила свой выбор в сторону демократии и реформ. По словам Бориса Ельцина, в подписанном президентом России, генеральным секретарем НАТО Хавьером Соланой и руководителями 16 стран-членов Североатлантического альянса договоре даны ответы на очень простые вопросы. Это касается, прежде всего, не размещения ядерного оружия и того, что не будет вестись и подготовка к такому размещению; сформулирована совместная установка на сокращение тяжелых вооружений на континенте; принято обязательство о не размещении на постоянной основе боевых сил НАТО вблизи России. Все это значит, подчеркнул Борис Ельцин, "что мы договорились не наносить ущерб интересам безопасности друг друга". Президент отметил особую важность того, что создается "механизм консультаций и сотрудничества между Россией и альянсом", что, как он подчеркнул, позволит "на равноправной основе обсуждать и при необходимости принимать совместные решения по основным вопросам безопасности и стабильности, которые затрагивают наши интересы". Рассматривая сам текст Основополагающего акта можно выделить цитату, которая бы наиболее полно опишет характер данного документа: “Российская Федерация, с одной стороны, и Организация Североатлантического договора и ее государства-члены, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Россия и НАТО, на основе твердого обязательства, принятого на высшем политическом уровне, будут совместно строить прочный и всеобъемлющий мир в Евро-атлантическом регионе на принципах демократии и безопасности, основывающейся на сотрудничестве”. Таковы были действительные намерения российского правительства и президента. Но оппозицию, по понятным причинам, этот документ категорически не устраивал. Скорее всего особое раздражение у представителей партий такого толка вызывали следующие строки: “Россия продолжает построение демократического общества и осуществление своей политической и экономической трансформации. Она развивает концепцию своей национальной безопасности и пересматривает свою военную доктрину с тем, чтобы обеспечить их полное соответствие новым реалиям в сфере безопасности. Россия предприняла глубокие сокращения своих вооруженных сил, осуществила беспрецедентный по масштабам вывод своих войск из государств Центральной и Восточной Европы и Прибалтики, вывела все ядерные вооружения в пределы своей национальной территории. Россия привержена дальнейшему сокращению своих обычных и ядерных сил. Она принимает активное участие в осуществлении миротворческих операций в поддержку ООН и ОБСЕ, а также в урегулировании кризисных ситуаций в различных районах мира. Россия вносит свой вклад в многонациональные силы в Боснии и Герцеговине. Вообще, точка зрения нашей оппозиции, по данному вопросу, была и остается предельно простой: в стратегии национально патриотических организаций противление расширению НАТО на Восток вписывается достаточно четко. Внешний враг продвигается к границам России. Ослабленная “предательством” известных деятелей страна не сможет противостоять нашествию. И только чрезвычайные меры смогут (естественно, в случае прихода к власти оппозиции) обеспечить безопасность страны. Впрочем, и в рядах оппозиции уже начинают осознавать, что фактор натовской угрозы привлекателен нынче только для тех, кто никогда не выезжал в Европу. Остальные давно поняли, что война и агрессия не являются выбором Европы на рубеже веков. Впрочем, для оппозиции важно не само отрицание НАТО и его расширение. Важно, прежде всего, отрицание американского стержня Североатлантического союза. К Европе у прокоммунистической и национал-патриотической оппозиции по большому счету претензий нет. Поднимая шум по поводу “натовской ползучей экспансии”, оппозиция целится в российские реформаторские силы, так сказать, прозападной ориентации, ставя их перед выбором: или потерять лицо внутри страны, выступив против политических заклинаний в отношении НАТО, или же осложнить положение на Западе из-за “поддержки” оппозиции по внутриполитическим мотивам. И вызываемое у них раздражение понятно. Оно объясняется тем, что оппозиция не могла и не может принять эти уступки, на которые пошло правительство. Но уступки ли это? Мне кажется, что нет, т. к. тогда нужно было находить какие то гарантии безопасности, как для стран-участниц блока, так и для России, а программы “Партнерство во имя мира”, подписанной в июне 1994, было уже недостаточно, в условии постоянно прогрессирующих намерениях расширения Североатлантического альянса на Восток. И вот, наконец, ожидаемое событие свершилось. Вследствие переговоров альянса с Польшей, Чехией и Венгрией о присоединении к блоку начавшихся 8 июля 1997 года, 12 марта 1999 — три бывшие участника Варшавского Пакта официально стали членами этой важнейшей организации (Россия здесь вряд ли могла на что-то повлиять). И именно с этого момента России пришлось вести политику с ближайшими своими Западными соседями уже не так как раньше, а считаясь с их статусом в блоке. Например, стали изменяться правила пересечения границы этих стран гражданами Российской Федерации. Все время прошедшее после принятия новых членов и до настоящего момента было насыщено большим количеством разнообразных событий. Взять хотя бы, к примеру, операцию НАТО в Югославии унесшей большое количество жизней. После данного конфликта отношения России и Североатлантического альянса сильно обострились. Были временно свернуты все контакты предусмотренные “Основополагающим актом”, приостановил свою работу и постоянный военный совет. Или если взглянуть на компанию развернутую против России в связи с контртеррористической операцией в Чеченской Республике, когда на нашу страну со стороны блока оказывалось сильное давление. Однако, несмотря на все это, контакты сохранились и по многим вопросам достигались столь необходимые компромиссы.  Российская политика на Западе сегодня и в будущем Теперь мы знаем основные вехи недолгой, но зато насыщенной истории взаимных отношений Российской Федерации с Организацией Североатлантического Договора, а значит, и можем сделать некоторые выводы о политике нашего государства в этом направлении. Для этого хочу использовать цитату из статьи бывшего руководителя фракции НДР в Государственной Думе РФ второго созыва Сергея Георгиевича Беляева: “Правящими кругами делалась, да и делается, попытка произвести своеобразный размен: за расширение НАТО получить возможность вступить в экономические институты Европы, что выгодно в нынешнем переходном состоянии экономики. Но насколько при этом учитывается день завтрашний, когда все-таки начнется (или на это даже не надеются?) экономический подъем? По какому сценарию будет развиваться архитектура европейской безопасности в первой четверти XXI века? Ответы на эти вопросы лежат и в плоскости экономической интеграции, и в сфере политического объединения (или разъединения) Европы”. Пока расчет делается на общеевропейскую солидарность трех крупнейших европейских держав в противовес Соединенным Штатам — именно в этом направлении с благословения президента работает российская дипломатия. Но не нужно заниматься самообманом: в нынешних условиях европейская безопасность просто невозможна без американского участия. И, конечно же, это участие будет расширяться. Свидетельством тому — подписание в Вашингтоне Хартии “США – Балтия”. Одни аналитики рассматривают ее как возможный противовес складывающейся оси Москва – Париж – Бонн, другие — как декларацию, заменяющую для этих стран реальное членство в Североатлантическом альянсе. Проамериканская ориентация Прибалтики, на мой взгляд, — явление закономерное и соответствующее всей стратегии действий американцев на Европейском континенте. Другое дело, что Россия в очередной раз упустила инициативу, направляя свои усилия не на минимизацию существующих разногласий, а на их пропагандистское использование. Хотя о намерении восточноевропейских и прибалтийских стран связать свое будущее с Североатлантическим союзом было известно с момента их политического образования. Поразительно, но факт: в результате неудержимого стремления в НАТО “исчез”, по крайней мере, на официальном уровне, и ряд застарелых европейских территориальных претензий. Например, Румынии к Украине по поводу острова Змеиный, а также к Венгрии по поводу Трансильвании. Так что в этом плане расширение вполне можно рассматривать как позитивный процесс. Нельзя не учитывать и то, что главным аргументом претендентов на вступление в НАТО было и остается желание как можно скорее приобщиться к европейским экономическим институтам и таким образом смягчить социальные последствия перехода к рыночным отношениям в экономике, привлечь инвестиции. Вместе с тем, по сообщениям восточноевропейской прессы, натовские военные базы рассматриваются не только и не столько в плане защиты от возможной агрессии, но и как возможность создания рабочих мест, ускоренного развития всей инфраструктуры. В политическом плане — это еще и перспектива создания единой политической структуры, сочетающей как национальные особенности государственных образований, так и возможности общеевропейской интеграции. Сегодня, на мой взгляд, нашей внешней политике необходимо определиться, как и на каких принципах строить отношения с вновь принятыми членами Североатлантического союза. Заклинаниями о негативном отношении к свершившемуся факту Россия, по сути, ставит под сомнение их право на выбор методов обеспечения собственной национальной безопасности, что является неотъемлемой частью всего международного права. Для российских политиков достаточно неприятны итоги референдума по вопросам расширения НАТО, например, в Венгрии, где 85 % населения высказалось за вступление страны в Североатлантический альянс. Итоги недавних президентских выборов в Литве также свидетельствуют о росте пронатовских настроений в этой стране. На мой взгляд, уже давно пора переходить от заклинаний к реальной политике в этом направлении. И, прежде всего — проанализировать ближайшие перспективы, уже рассмотренного мной раньше, Основополагающего Акта Россия – НАТО. Ряд влиятельных аналитиков США считают, что Россия, подписав Акт, получила в политическом плане больше, чем претенденты на вступление в альянс. Лукавство? Но, рассматривая Акт как составляющую всего общеевропейского политического процесса, нельзя не признать, что Россия получила и серьезные преимущества. Но реализовать их можно, только четко определившись, чем станет Совет Россия – НАТО: дискуссионным политическим клубом или международным органом, рекомендации которого смогут оказывать влияние на принятие решений всего альянса. По сути, не став членом альянса, Россия сможет реализовать свое “особое положение” достаточно эффективно. Но только в том случае, если проявит больше гибкости в отношениях как с кандидатами на вступление в НАТО, так и с самим Североатлантическим союзом. В российской внешней политике — достаточно безликой и прямолинейной — отсутствует понимание многомерной игры за отстаивание национальных интересов. Только недавно, например, стал учитываться такой фактор, как неоднородность натовского сообщества и возможность игры на существующих противоречиях, прежде всего между Соединенными Штатами и европейскими странами. Можно прогнозировать, что ко времени второй волны расширения НАТО эти противоречия будут углубляться. Готова ли российская дипломатия использовать это без ущерба для всей системы европейской безопасности? С уходом в прошлое глобального противостояния Россия – США потребность в новом образе Североатлантического союза становится очевидной. Американским налогоплательщикам сегодня достаточно сложно объяснить необходимость содержать структуру, являющуюся порождением “холодной войны”. А нервная реакция со стороны России на расширение НАТО помогает убедить сомневающихся американцев, что безопасность США действительно начинается с Балтии и восточных воеводств Польши. А вот наша система “аргументации” для собственного населения не выдерживает никакой критики. По-прежнему апеллируем к чувству страха перед надвигающейся агрессией с Запада. Но прошла первая волна расширения НАТО, а враждебных полчищ американо-европейцев, жаждущих рвануться к границам России и ее союзников, не обнаружено. Объявлять балтийские государства зоной особых российских интересов? Но Россия до сих пор не в состоянии четко определить, в чем состоит этот интерес, и, прежде всего, в политическом плане. Не лучше и с чисто военной аргументацией. Миф о том, что блок наращивает свою военную мощь за счет новых членов, как это пытается представить оппозиция, мифом и остается. Хотя бы уже потому, что вооруженные силы, как новых членов НАТО, так и претендентов уже давно ориентированы на Запад — и в плане перевооружения, и в плане оперативной подготовки. Их совместимость с войсками НАТО обеспечивается все возрастающим участием в международных учениях и маневрах на двусторонней основе. Таким образом, увеличение численности натовских войск де-факто уже состоялось, если следовать логике противостояния и рассматривать НАТО и его новых членов как потенциальных противников. Но военная составляющая имеет и свою обратную сторону. По мнению ряда американских политиков, вновь принятые члены будут обязаны нести расходы по модернизации своих вооруженных сил и участвовать в операциях за пределами территорий членов НАТО. Если состояние экономики Польши, Чехии и Венгрии позволяет хотя бы вести дискуссию по этому поводу, то со следующими претендентами дело обстоит гораздо сложнее. Проигравшие в натовский военно-экономический покер обречены и на политическое поражение внутри страны, а, следовательно — и на новый виток политической борьбы и противостояния. Вот это обстоятельство тоже совершенно не учитывается российской дипломатией. А зря! Какие же опасности несет России вторая волна расширения НАТО? Уместно вспомнить в этой связи о трех “нет”. Нет — намерениям размещать ядерное оружие на территориях новых членов, нет — намерениям использовать бывшие военные базы Варшавского договора, нет — размещению натовских войск на территориях новых стран-участниц альянса. Пока НАТО придерживается принятых на себя обязательств в отношении военных вопросов. Мы знаем позицию нынешнего президента на счет такого вопроса как мнение на счет вступления России в НАТО. Владимир Путин, наверное, недалек был от истины, когда на вопрос журналиста Дэвида Фроста о том, считает ли он, что Россия может быть членом НАТО, ответил: почему бы нет. Во всяком случае, такую позицию полностью разделяет генсек НАТО Джордж Робертсон. Но в настоящий момент она не входит в повестку дня, заключает высокопоставленный шотландец, потребуется лет 10 – 20 для того, чтобы идея могла быть реализована. Генсек НАТО считает, что за время, прошедшее после его встречи с российским президентом Владимиром Путиным в феврале, проделана серьезная работа, в результате чего отношения между Североатлантическим блоком и Москвой "сейчас набирают обороты". Состоялось несколько заседаний Постоянного Совета. На них рассматривался целый ряд новых вопросов, в том числе стратегические концепции НАТО и России. Кроме того, обсуждены проблемы инфраструктуры в новой стране НАТО — Польше. Обсуждались также проблемы контроля над вооружением, в том числе состояние переговоров, которые сейчас ведутся. В перспективе диапазон обмена мнениями все более будет расширяться. “В любом случае Россия и НАТО — это основные стратегические партнеры, и совместная работа принесет ощутимые результаты для мира в целом, — утверждает Джордж Робертсон. Мы будем продолжать развивать наши отношения во взаимных интересах шаг за шагом и главным планом этого развития является Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора”. В Основополагающем Акте Россия – НАТО продекларированы намерения сторон консолидировать усилия по созданию тактической системы противоракетной обороны. Вот чем надо форсированно заниматься! Ведь общеевропейская система ПРО заложит первый камень в фундамент обеспечения военной безопасности Старого Света. О каком внезапном нападении может идти речь, если будет создана единая система обнаружения и оповещения о старте тактических ракет? В той же плоскости и вопрос о совместных разработках вооружений. Если мы всерьез думаем о военной составляющей системы общеевропейской безопасности и возвращении на европейский рынок оружия, то закладывать основы унификации вооружения нужно уже сейчас. На мой взгляд, сценарий отношений с Западом по поводу расширения НАТО при всей парадоксальности этого сравнения напоминает метания России в отношении Чечни: от заигрывания до угрозы силового давления. Причем колебания эти находятся в прямой зависимости от состояния системы сдержек и противовесов в президентском окружении. В российской политической элите реформаторского направления существует расхожее мнение, что в “обмен” на расширение НАТО Россия получила допуск в Парижский и Лондонский клубы кредиторов, а также реальные гарантии на вступление во Всемирную таможенную организацию. Однако такая взаимосвязь видится достаточно упрощенной. Попытка представить размен реальной военно-политической карты на будущие дивиденды от членства в авторитетных международных финансовых организациях — опять-таки из области подходов старого времени, “когда утром — стулья, вечером — деньги”. Экономическое признание — свидетельство определенных достижений в области рыночных преобразований, но никак не военно-политических уступок. При всей нашей привычке представлять внешнюю политику как последовательную служанку экономики от расширения НАТО до экономической конфронтации с Россией — дистанция огромного размера. Политически продавливать экономические преимущества уже нельзя — не те времена. И все же, как может повлиять вторая волна вступления в НАТО на экономическую ситуацию в Европе, развитие интеграции общеевропейского дома? Прогноз говорит о том, что “подводные камни” здесь находятся совсем в другом месте. Произойдет ли прорыв в области инвестиций на уровне крупного и среднего бизнеса, изменится ли структура экспорта и импорта, в каком направлении будут развиваться финансовые и фондовые рынки? Сумеем ли мы “завязаться” на крупные проекты в области машиностроения, как решим проблемы транзита? Ответы на эти вопросы, по моим оценкам, отнюдь не связаны столь жестко с политическими последствиями второй волны расширения НАТО на Восток. Нам не нужно обманывать себя: вторая волна расширения НАТО на Восток, скорее всего, станет реальностью мировой политики в начале XXI века. Расценит его Россия как вызов своей безопасности и суверенитету или отнесется как к политическому решению, обусловленному уже давно идущими в мире процессами? Параметры ответа — политические, экономические, военные — определяются уже сегодня. Пока, к сожалению, в русле староватых подходов.  Геополитическая роль России в Азии Утверждения о геополитическом поражении России давно стали банальной, постоянно повторяемой истиной. Однако масштабы, последствия и конкретные проявления геополитической катастрофы остаются без должного внимания и анализа. Если западное направление внешней политики России зафиксировано во многих официальных документах и доктринальных заявлениях руководства страны, то в отношении стран Востока, провозглашаются в основном лозунги общего характера, которые к тому же, как правило, не подкрепляются конкретными действиями. Можно много говорить о тяжелых последствиях геополитического разгрома России. Отметим лишь одно центральное, основное обстоятельство, которое ярко проявляется при сравнении с крупнейшей азиатской страной — Китаем. Если в первой половине нынешнего века Китай представлял собой полуколонию, слабую и отсталую страну, объект политики великих держав, то в настоящее время Китай выступает как мировая держава — вторая по значению не только в военном, но и в экономическом плане. Обратная картина наблюдается в отношении России. Из сверхдержавы и глобального субъекта мировой политики Россия ускоренными темпами превращается в объект действия других внешнеполитических сил. Коренным образом изменилась ситуация и с ролью России в отношениях Запад-Восток. Сама по себе проблема имеет многовековую историю, вокруг нее всегда кипели жаркие споры. Россия всегда считала себя связующим звеном между Западом и Востоком. Сегодня на эту роль все активнее претендуют другие страны. Характерно в этом плане признание президента Н. Назарбаева. В одном из своих интервью в апреле 1998 года он подчеркнул стремление Казахстана "быть мостом между Европой и Азией, пространством, на котором происходит активное взаимодействие и взаимопроникновение западной и восточной культур и, если хотите, цивилизаций". На пороге XXI века постепенно складываются новые формы взаимоотношений между европейскими и азиатскими странами, причем без должного и необходимого для России участия. Уже создан постоянный механизм, связывающий наиболее развитые страны Европы и Азии для обсуждения и решения общих проблем. В прошлом году и в начале 1998 года состоялись две встречи 25 ведущих стран Европы и Азии, но, как и следовало ожидать, Россия на них не приглашалась. Вероятно, дело не в старом подходе, когда Европа считала Россию азиатской страной, а страны Востока рассматривали ее только как европейскую державу. Существо вопроса — в резком падении роли и авторитета России в мировой политике, где ее все меньше принимают в расчет. Наглядные подтверждения геополитического поражения России легко обнаруживаются почти на всех конкретных направлениях политики нашей страны в Азии. Достаточно краткого анализа состояния дел по периметру границ России со странами Азии, начиная с отношений с дальневосточными соседями. Все аспекты российско-японских отношений последнего десятилетия сводятся к проблеме японских притязаний на четыре южнокурильских острова. От России добиваются отказа оттого, что принадлежит ей исторически и по международному праву. Такие требования предъявляются обычно только побежденной, слабой стране. Правда, в данном случае все разговоры об уступках в территориальном вопросе увязываются с обещаниями японцев оказать финансовую поддержку и помощь. Открытое и постоянное давление на Россию по этому вопросу оказывается и со стороны американцев. Весной 1998 года посол США в Москве Д. Коллинз заявил, что Южные Курилы безоговорочно принадлежат Японии. С подобными заявлениями, поддержанными госдепартаментом США, ранее выступал и предшествующий американский посол. Процесс уступок японским требованиям все более ускоряется, начиная с октября 1993 года, когда Б.Ельцин и японский премьер-министр подписали Токийскую декларацию, в которой речь шла о "законности и справедливости" территориальной проблемы, "о принадлежности островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи". Это уже означало подыгрывание японским притязаниям. Но особенно активно торг с японцами возобновился в последние полгода в результате двух "встреч без галстуков" Б.Ельцина с японским премьер-министром Рютаро Хасимото. Со ссылкой на "неформальность" переговоров во время двух встреч не публиковалось каких-либо итоговых коммюнике. На встрече в Красноярске в ноябре 1997 года Б. Ельцин и Хасимото объявили о решении подписать мирный договор между Японией и Россией к 2000 году. По утверждению японской печати со ссылкой на дипломатические круги, именно к этому времени Россия обязана передать Японии суверенитет над Южными Курилами. В печати заговорили о "плане Ельцина — Хасимото". Видимо, не случайно в Красноярске японская сторона объявила о предоставлении России кредита в полтора миллиарда долларов. Очень похоже на плату за сделку. Обращает на себя внимание одно событие в промежутке между двумя "встречами без галстуков". В феврале 1998 года на заседании Государственной Думы полномочный представитель правительства от имени Ельцина опротестовал подготовленный законопроект "Об обеспечении территориальной целостности Российской Федерации". Указанный представитель заявил о требовании президента изъять из законопроекта статью о том, что территория России является неделимой, неприкосновенной и никакая ее часть не может передаваться иностранному государству. Это требование прозвучало накануне встречи Б. Ельцина с Хасимото на японском курорте Кавана в апреле 1998. Показателен характер сообщений по итогам второй неформальной встречи. Комментатор Центрального телевидения в передаче 19 апреля 1998 года начал со слов "острова пока еще не отдали". Далее сообщалось о решении японцев построить рыбокомбинат на Южных Курилах и автозавод в Московской области. Главным же итогом названо решение ускорить подготовку мирного договора, который, по признанию Е. Примакова, будет включать решение территориального вопроса. В этой связи сообщалось также, что японский премьер-министр передал свои предложения по решению территориальной проблемы, но их содержание не раскрывалось. Вывод можно сделать только один — нажим на Россию продолжается с новой силой. Как не напомнить по этому поводу слова английского лейбориста Джона Родса, сказанные им еще в 1993 году, о том, что через 20 лет Россия превратится в выжженную территорию, пустыню, где ведут войну США и Япония за обладание этой территорией. Кратко обратимся к рассмотрению корейского вопроса. Россия и ее дальневосточный сосед Корея имели прочные исторические связи. Осуществленный правительством Гайдара в угоду американцам резкий разрыв политического сотрудничества и многолетних экономических связей с КНДР нанес ощутимый урон национальным интересам России. Установление дипломатических отношений с Республикой Кореей не компенсировало ущерба, особенно в политическом плане. Россия оказалась полностью исключенной из любых форм участия в решении корейской проблемы и тем самым, от защиты своих интересов. Переговоры двух корейских сторон ведутся при участии США и КНР, но совершенно игнорируется позиция России. Отношения с Китаем в своем выступлении в МИД России Б. Ельцин вновь назвал приоритетным направлением внешней политики (наряду с отношениями с Японией и Индией). В основу этих отношений положены две концепции — стратегического партнерства и развития многополярного мира. Однако понимание этих концепций у России и Китая различно. Китайских подход достаточно откровенно выразил в одной из своих статей китайский политолог Чэкэн Ю. Он заявил, что "с точки зрения глобальных перспектив, Китай может стать стратегическим партнером России в ее состязании с Западом". Со стороны России противопоставление Западу исключается. Что касается представлений о многополярности мира, то Китай справедливо считает себя одним из таких полюсов. Россия хотела бы называться одним из полюсов мировой политики, но таковым практически уже не является. Опять же в силу нанесенного ей жестокого геополитического разгрома. Если Китай на основе собственной стратегии развития стал второй сверхдержавой мира, то Россия в результате "перестроек" и реформ по рекомендациям МВФ пришла к развалу Советского Союза и к нынешнему поэтапному разрушению страны и ее экономики. Только за последние десятилетия валовой внутренний продукт в Китае вырос в два раза, в то время как в России он сократился почти в два раза, и по этому показателю страна оказалась на 102 месте в мире. Правда, Россия еще обладает значительным военным потенциалом, но время его жизни ограничивается 5 – 10 годами. Через пять лет существующий военный потенциал устареет, а через десять лет технически выйдет из строя и перестанет быть опасен для Запада. Но уже сегодня Россия постоянно демонстрирует "бессилие силы". Можно утверждать, что практически происходит процесс неуклонного ослабления геополитической роли России в большинстве азиатских стран и регионов, включая центрально-азиатские республики, входящие в СНГ. Такая ситуация создается под влиянием общего геополитического расклада сил. По образному выражению известного геополитика Дугина, у представителей идей атлантизма отсутствует какая-либо позитивная модель существования России, ей оставляется лишь только "билет на тот свет", и наши прозападники считают, что ей уготован "евразийский хаос" раскола и разделения. Подобные утверждения возникают не на пустом месте и имеют далеко не случайный характер. Достаточно напомнить о получивших огласку в конце 1997 года некоторых положениях директивы Б. Клинтона, в которой говорится о праве США на нанесение первого атомного удара и о направленности американских ядерных боеголовок на военные и гражданские объекты России и Китая. Во время своего официально го визита в Пекин в конце июня 1998 года Б. Клинтон исключил Китай из указанного перечня целей. Еще более откровенно Б. Клинтон высказался в своем выступлении перед начальниками штабов американской армии. Он говорил о задаче поставить Россию на колени и разделить на три части — Россия, Сибирь и Дальневосточная республика. Ранее с подобного рода заявлением выступал Бжезинский, аналогичные суждения которого получили широкую огласку в печати. Крайний радикализм в оценках места и роли России в глобальной геополитике часто словесно смягчается, сохраняя свою антироссийскую направленность. Приведем только один пример. Джеймс Шерр — сотрудник Центра исследования конфликтов при Королевской военной академии (Великобритания) в своей недавно опубликованной статье признает, что Россия обладает собственными национальными интересами, касается ли это Китая, Ирана или Ирака, и эти интересы могут время от времени отличаться от интересов Запада. Но тут же добавляет, что "если Москва будет оказывать на соседей давление, даже во имя "интеграции", "региональной безопасности", "поддержания мира" или "стабильности", то в сегодняшнем мире это будет рассматриваться как нечто неприемлемое и вызовет соответствующую реакцию" (см. "Известия", 28.04.98 г.). Таким образом, процесс развития отношений России со своими соседями, включая страны Азии, либо заранее ограничивается жесткими рамками, либо наталкивается на откровенно враждебное противодействие России. СНГ как зона пересечения интересов России и блока НАТО Наибольшее напряжение идеологического и геополитического, а также военно-стратегического характера наблюдается как и триста лет назад по Балтийско-Черноморской дуге, где части исторического государства Российского, теперь независимые государства Белоруссия, Украина, Молдавия, Грузия, становятся объектом колоссальных политических усилий Запада, стремящегося путем различных геополитических комбинаций вовлечь их в свою орбиту, не допустить приход к власти в этих государствах пророссийских элит и не позволить России с помощью существующих (СНГ) или новых механизмов связать геополитическое пространство, прежде всего, в военно-стратегической области.Одним из главных инструментов сохранения геополитического облика исторического пространства является военно-стратегическое единство. Его формулируют договоры о совместной обороне и союзе, которые свидетельствуют об общих стратегических интересах, определяют взаимные обязательства к третьим странам. Таким элементом был по замыслу Договор о коллективной безопасности, подписанный в Ташкенте 15 мая 1992 г. десятью участниками — Россией, Белоруссией, Арменией, Азербайджаном, Казахстаном, Киргизией. Молдавией, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном. Украина уже тогда стала лишь наблюдателем, символизируя свой дрейф от России. В соответствии со ст. 1 Договора стороны обязывались "не вступать в военные союзы или принимать участие в группировках государств, а также действиях, направленных против другого государства-участника". Это означало невступление в НАТО. В остальном Договор недостаточно соответствовал уровню совместной обороны, не предполагал автоматическую совместную защиту членов, хотя утверждал, что агрессия против одного из них, "будет рассматриваться как агрессия против всех государств-участников", которые "предоставят" жертве "необходимую помощь, включая военную" и тому подобное. К 2000 г. расширение НАТО — реальность, как и вступление в нее Восточной Европы, а в будущем и Прибалтики. На этом фоне Протокол о продлении Договора о коллективной безопасности 2 апреля 1999г. подписали только шесть государств — Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Армения, Таджикистан. Если в первые пять лет страны, заинтересованные в дистанцировании от России просто тормозили проекты его развития, то в течение последних двух лет уже проявились попытки пустить в обход основные направления региональной политики. Этой цели служат различные форумы и конфигурации, создаваемые под разными предлогами с формально декларированными целями частного характера, с обретением впоследствии гораздо более серьезного смысла. Так, 10 октября 1997 в Страсбурге, во время сессии Совета Европы была оформлена конфигурация ГУАМ, получившая название по первым буквам названий создавших ее государств: Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия. Официально объявлено было, что ГУАМ — это "неформальная консультативная структура" для координации разработки и транспортировки каспийских углеводородов по создаваемому Евразийскому Транскавказскому транспортному коридору, а также для помощи и консультаций в области урегулирования конфликтов в Абхазии, Нагорном Карабахе и Приднестровье. Но уже в 1998 – 1999 годах ГУАМ показал активность в политических областях, что проявилось в согласованных выступлениях представителей в ОБСЕ и других форумах. Очевидно, что для будущего СНГ подобная деятельность конкурирующей организации без России носит однозначно деструктивный характер, так как дискредитируют Содружество как главную организацию по политической координации внешней политики членов. Подтверждением этому явились и новые линии контактов. В феврале 1999 года в Баку состоялась встреча министров обороны ГУАМ, в ходе которой обсуждались планы создания совместного миротворческого батальона под предлогом необходимости обеспечения безопасной транспортировки нефти. Позиция членов практически откровенно пронатовская, о готовности вступить в НАТО в косвенной форме заявляли Азербайджан, Грузия и Украина. Киев и Баку выражал готовность предоставить базы. В апреле 1999 года в ГУАМ официально вступил Узбекистан, что изменило название организации на ГУУАМ. В совместном заявлении 24 сентября 1999 года президенты высказали намерение развивать взаимодействие в Совете Евро-Атлантического партнерства (СЕАП) и в Программе Партнерство во имя мира. Все это на фоне того, что Азербайджан, Грузия и Узбекистан вышли из Договора о коллективной безопасности, мотивируя этот шаг якобы "неудавшимся" сотрудничеством в Договоре и его неспособностью служить разрешению конфликтов. Очевидно, что истинная причина — дистанцирование от России, стремление сыграть на интересах Запада, получая за это определенные политические и финансовые поощрения. В дополнение к появившейся военно-стратегической составляющей в деятельности ГУУАМ наблюдается устойчивая тенденция к организационному оформлению. ГУУАМ уже периодически называют "региональной организацией". Не удивляет то, что З. Бжезинский прямо поощрил создание этой структуры, не охватывающей России, указав, что "ГУУАМ это хорошая инициатива", которая "может со временем стать системой безопасности". Примечательно, что, по его мнению, в это объединение необходимо также включить Армению, то есть единственную страну Закавказья, которая развивает военно-стратегическое сотрудничество с Россией. По его словам в ГУУАМ могли бы войти не только бывшие республики СССР, но также Румыния, Польша и Турция. На карте такая конфигурация вместе с зоной предполагаемого расширения НАТО — это полное отсечение России от Европы, Балтийского, а также Черного и Каспийского морей с Турцией как региональной супердержавой. Что же, ради того, чтобы не дать исторического шанса православному славянству, как писал Н. Данилевский в книге "Россия и Европа", "можно и турка взять в союзники и вручить ему знамя цивилизации".Эти последовательные политические инициативы названных государств развиваются на фоне не менее последовательных высказываний их лидеров о неудаче СНГ, о необходимости перейти к развитию в большей степени двусторонних отношений, а не консолидировать Содружество, что показывает устойчивую тенденцию в политике этих государств к постепенному выхолащиванию СНГ и нежеланию оставаться в вопросах внешней политики в орбите Москвы, что вполне соответствует стремлениям Запада, а также делает регион Средиземного Моря и Проливов, Крыма и Кавказа объектом устремлений Турции и некоторых отрядов мирового ислама. Такая тенденция находится в полном соответствии с курсом на оформление подконтрольного НАТО санитарного кордона от Балтики до Черного моря, отделяющего Россию от Балкан и запирающего ее в геополитическом мешке. Для этого необходимо задушить Приднестровье — единственную после ухода русских кораблей из Измаила точку опоры России на дунайско-балканском направлении и отрезать Россию от Европы и от Причерноморья, сталкивая ее в евразийский капкан.Во взаимоотношениях внутри СНГ отражается современный этап многовековой борьбы за поствизантийское пространство и цель вытеснения России с морей в Азию. Наибольшее напряжение наблюдается на той геополитической линии, где в свое время экспансия Габсбургов, Ватикана и Речи Посполитой была остановлена ростом России, которая, укрепившись на Черном море, смогла укротить аппетиты Турции. Перспективы будущего можно осознать лишь в самом широком историческом и даже религиозно-философском контексте.Частью нового мирового проекта является полная реорганизация Черноморо-Каспийского региона с удалением от России Грузии и Азербайджана, а также изоляция от России Армении. В этом регионе как нигде проявляется активность в сугубо новой сфере — так называемой "геоэкономике". Разумеется, геоэкономика имеет и свои автономные задачи, поскольку стирание национальных границ в экономической деятельности, либерализация потоков капиталов, товаров, информации, людей и идей рождают новые формы мировой экономической конкуренции. Однако в Черноморо-Каспийском регионе геоэкономика явно выступает как инструментарий геополитики. Реализация предлагаемых проектов добычи и транспортировки нефти в Каспийском бассейне даже не предполагает сколько-нибудь существенного изменения мирового или даже европейского нефтетопливного баланса и в ближайшие 10 – 15 лет не сможет значительно повлиять на ценовые параметры мировой и европейской нефтяной торговли. Создание с помощью мощных государственных усилий крупных экономических проектов призвано в первую очередь обеспечить военно-стратегическую переориентацию многовековых геополитически устойчивых ареалов.Именно поэтому борьба вокруг выбора пути нефтепровода из Баку носила и носит весьма жесткий характер, имея за собой очевидную геополитическую подоплеку. Проект Баку – Джейхан пользуется поддержкой Азербайджана и Грузии, стремящихся к максимальной экономической независимости от России, а также США, желающих укрепления позиций своего союзника по НАТО — Турции. Роль Стамбула на южном фланге после овладения Восточной Европой и вторжения на Балканы становится подобной тому столпу, к которому необходимо привязать подтягиваемые новые элементы, а один из ключей к Евразии лежит на дне Черного моря.Сегодня одной из частей глобальной перестройки мира стало конструирование некоего нового Версаля и превращение Восточной Европы в Центральную, а западных территорий исторического государства Российского в Восточную Европу. Однако это — лишь звено в системной геополитической цепи, как и планировал Совет по внешним сношениям — от ставшей членом НАТО Чехии — до уничтожения Ирака — нарождающейся региональной супердержавы — в "Персидском заливе" до "Гималаев", куда рвутся талибы. Она призвана сжимать Россию по некоему кругу — от Балтики к Югу, затем, отсекая ее от Черного и Каспийского бассейнов, поворачивая на Восток и теряясь в глубинах Центральной Азии, где идет борьба за ориентацию новообразованных государств — Казахстана, Киргизии, Таджикистана. Ее структурные отрезки, к счастью еще не ставшие сплошной линией, уже достаточно очевидны. Это объясняет глубокую взаимосвязь всех инструментов ее конструирования — от пронатовского лобби в Прибалтике, антирусских фронтов в Белоруссии и на Украине, до прямого вторжения военной машины НАТО на Балканы и взращивания воинствующих исламских образований в Европе — Босния и Косово, связанных в дугу с движением Талибан, простирающим свои амбиции до Памира. Один из наиболее ярких авторов, пишущий на тему западной стратегии глобализации и ее геополитических воплощений, и не сводящий процессы крупнейшей перестройки мира к борьбе "тоталитаризма и демократии", В. Цымбурский обратил внимание в ряде статей на формирование некоего глобального "Великого Лимитрофа" вокруг России, объединяющего не только традиционных оппонентов и геополитических соперников России, но и новообразованные государства из бывших частей исторического государства российского. Важность этого Лимитрофа заключается в том, что при определенном развитии он может стать для России как изолирующей зоной на всем протяжении ее соприкосновения с другими цивилизационными и геополитическими комплексами, — как с Западом, так с арабским миром, так и с Центральной Азией и дальневосточным центром, так и главным театром международных отношений со всеми провокациями. Поэтому и идет борьба за эту новую геополитическую дугу — Восточная Европа, Кавказ, Центральная Азия, за соединение ее отрезков в обход России, направление мимо России политических проектов вроде ГУУАМ, ресурсных потоков. Поэтому следует в неразрывной связи системно рассматривать разворачивающиеся на всем театре международные процессы от военно-стратегического продвижения НАТО до проектов геоэкономики и тех вариантов, которыми Китай собирается осуществить объявленную им цель "развития западных районов", прилегающих к Казахстану.Неудивительно, что во взаимоотношениях России с государствами СНГ, что расположены в стратегическом регионе Черноморских проливов и путей транспортировки нефти, особенно отражается беспрецедентное давление Запада на исторические рубежи России. Это побуждает лишний раз осознать общемировое величие всей двухсотлетней работы России на Юге, которая сейчас под угрозой. Не будучи сформулирована в какую-либо доктрину, она, тем не менее, обладала такой интуитивной системной целостностью, которая успешно преодолевала еще разрозненные и не всегда увязанные в единый проект устремления окружающих ее интересов и цивилизаций. Именно такая целостность тем более России необходима сейчас, когда осознание ее положения объекта, а не субъекта истории начало проявляться в российской внешней политике, мучительно освобождающейся от игрушечных замков инфантильного мышления сахаровско-горбачевской школы. Сегодня "Россия столкнулась с системным вызовом государственному суверенитету и территориальной целостности, оказалась лицом к лицу с силами, стремящимися к геополитической перекройке мира" — эти выверенные слова нуждаются в подкреплении системной стратегией, адекватной "системному вызову". На поверхности такие очевидные истины: невозможно удержать Кавказ, уйдя с Черного моря и оставив Измаил и Тирасполь — дунайско-балканское направление. Однако самый глубокий уровень — это мировоззрение. Осознать свое положение, захотеть его изменить, наконец, противостоять и предложить конструктивную альтернативу всечеловеческого содержания геополитическим, экономическим и культуртрегерским устремлениям тоталитарного атлантического глобализма может только нация, имеющая внутренний импульс к историческому бытию. В таком русском пробуждении заинтересована и Россия, и Мир. Ибо без русских не будет России, а без России не будет ни Евразии, ни мира между Европой и Азией.

57. Экономические реформы в России, проводившиеся в 1990-е годы в Российской Федерации, включали либерализацию цен, либерализацию внешней торговли и приватизацию бывших союзных госпредприятий.

В 1960-е — 1980-е годы СССР наращивал объёмы добычи и экспорта нефти и газа. Экспорт нефти и нефтепродуктов вырос с 75,7 млн.т. в 1965 г. до 193,5 млн.т. в 1985 г.; экспорт в долларовую зону составил 36,6 и 80,7 млн.т., соответственно.

По утверждению М. В. Славкиной, полученная в результате экспорта валютная выручка отразилась преимущественно не на модернизации экономики (приобретение высоких технологий или переоснащение оборудования), а на импорт продовольствия и товаров народного потребления. Как утверждает М. В. Славкина, импортные закупки зерна, мяса, одежды и обуви забирали более 50 % (в отдельные годы до 90 %) валютной выручки Доля импортного оборудования в промышленности СССР, по данным В. Шлыкова, в 1990 г. была 20 %.

Секретарь ЦК КПСС В. Медведев в 1994 году писал, что к 1989 году развился «настоящий экономический кризис», оказавший значительное влияние на потребительский рынок со сбоем поставок продовольствия и ажиотажным спросом населения, в том числе на продукты первой необходимости. По утверждению Медведева, денежные доходы населения не контролировались, нарастала инфляционная спираль, а также «фактически оказалась похороненной» программа экономических реформ 1987 года.

Вместе с тем, экс-председатель Совета министров СССР Н. И. Рыжков в 2010 году заявил, что дефицит преднамеренно создавался некоторыми представителями власти (в частности, по его словам, Ельцин инициировал одновременный ремонт 24 табачных фабрик, что спровоцировало дефицит табака).

В середине ноября 1991 года Ельцин возглавил первое правительство реформ в России, после чего подписал пакет из десяти президентских указов и правительственных распоряжений, которые намечали конкретные шаги в сторону рыночной экономики. В конце ноября 1991 года Россией были взяты обязательства по долгам СССР.

По мнению академика РАН В. М. Полтеровича, дефицит товаров, наблюдавшийся в конце 1991 года, был «в значительной мере порожден ожиданием будущих изменений, в частности, резкого повышения цен в результате либерализации, о которой было фактически объявлено ещё в октябре 1991».

Ряд учёных в начале девяностых предупреждали об опасности наступления в результате проведения рыночных реформ «варварского капитализма», по меньшей мере в ближайшие годы

В 1990-1991 годах было создано несколько программ проведения экономических реформ в СССР и России. Это программа «500 дней» Г. А. Явлинского, «Программа стабилизации экономики и перехода к рыночным отношениям в РСФСР», представленная Верховному Совету РСФСР И. С. Силаевым, и подготовленная группой Н. А. Чуканова программа «Предельно радикальная экономическая реформа»

 

 

Итоги:

В результате реформы 1990-х годов в России не была создана полноценная рыночная экономика. Созданная экономическая система скорее носила черты государственного капитализма, её называют, в частности, «квазирыночной».

По мнению академика РАН А. Д. Некипелова, особенностями данной системы, созданной в результате максимальной либерализации экономической деятельности, произвольного распределения госсобственности, финансовой стабилизации за счёт жёсткого ограничения совокупного спроса, были «беспрецедентная натурализация хозяйственной деятельности, устойчивое значительное превышение процентной ставкой уровня отдачи капитала в реальном секторе и неизбежная в этих условиях ориентация всей экономики на финансово-торговые спекуляции и растаскивание ранее созданного богатства, хронический фискальный кризис, вызванный возникновением „дурной последовательности“: „дефицит бюджета — сокращение государственных расходов — спад производства и разрастание неплатежей — сокращение налоговых поступлений — дефицит бюджета“»

При переходе к рыночной экономике появился рынок труда, увеличилась безработица. По методологии Международной организации труда (МОТ), на начало 2003 г. безработными были 7,1 % экономически активного населения (без учета скрытой безработицы). Разрыв между минимальными и максимальными уровнями безработицы по регионам составил 36 раз.

 

 

§ Либерализация ценообразования сняла проблемы товарного дефицита конца 80-х, но вызвала снижение жизненного уровня большинства населения, гиперинфляцию (ликвидации сбережений).

§ Ряд экономистов полагает, что причиной экономического подъёма в России (и других странах бывшего СССР) начиная с 1999 года является, прежде всего, переход от плановой к рыночной экономике, осуществлённый в 1990-е годы

§ Как полагает доктор экономики, профессор Гарвардского университета Янош Корнаи, в России произошло развитие «абсурдной, извращенной и крайне несправедливой формы олигархического капитализма». Руслан Гринберг, член-корреспондент РАН, директор Института экономики РАН также отмечал, что в результате политики Ельцина и реформаторов сформировался «олигархический капитализм»

§ Либерализация цен и новая налоговая политика оказали разрушительное воздействие на частное предпринимательство. За 1992 год в России число малых предприятий в сфере производства резко сократилось.

§ Либерализация цен и либерализация внешней торговли привели к высоким темпам роста цен в российской экономике, а также к кардинальным и негативным для развития экономики изменениям ценовых пропорций. (Также выберите лишь несколько вариантов, думаю будет достаточно.

---

Дата добавления: 2021-01-20; просмотров: 164; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!