Информационный обзор законов Иркутской области, принятых в 1-м полугодии2020 года



Законодательство о государственном строительстве области и местном самоуправлении

1. Закон Иркутской области от 6 марта 2020 года№ 12-ОЗ «О внесении изменения в часть 1 статьи 39 Закона Иркутской области «О наградах Иркутской области и почетных званиях Иркутской области». Законом перечень лиц, обладающих правом на предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии с частью 1 статьи 39 Закона Иркутской области от 24 декабря 2010 года № 141-ОЗ «О наградах Иркутской области и почетных званиях Иркутской области», дополнен новой категорией – лица, проходившие службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

2. Закон Иркутской области от 6 марта 2020 года № 11-ОЗ «О внесении изменения в приложение к Закону Иркутской области «Об определении пределов нотариальных округов в границах Иркутской области, количества должностей нотариусов в нотариальном округе, материально-техническом и финансовом обеспечении государственных нотариальных контор»,которымуточнен статус населенного пункта Ербогачен Катангского нотариального округа.

3. Закон Иркутской области от 30 марта 2020 года № 27-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О должностных лицах органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхчастью 2 статьи 14.6, частями 1, 2, 2.1, 3 статьи 14.16, частями 1–3статьи 14.17, статьей 14.17.1, статьей 14.19, частью 4 статьи 15.12, частью 6 статьи19.4, частью 22статьи 19.5 и статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения».

Внесен ряд изменений в Закон Иркутской области от 29 июня 2016 года № 58-ОЗ «О должностных лицах органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.6, частями 1, 2, 2.1, 3 статьи 14.16, частями 1-3 статьи 14.17, статьей 14.17.1, статьей 14.19, частью 4 статьи 15.12, частью 6 статьи 19.4, частью 22статьи 19.5 и статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» в части уточнения составов административных правонарушений, по которым должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении переданных государственных полномочий в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

4. Закон Иркутской области от 12 марта 2020 года № 22-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий».

Данным Законом внесены измененияв Закон Иркутской области от 8 мая 2009года № 20-оз «О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий» в части изменения расчетанормативов для определенияобщего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществлениягосударственных полномочий в связи с необходимостью учета положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в приложении 1 к Закону Иркутской области № 20-оз корректируются наименования отдельных муниципальных образований Иркутской области в соответствии с уставными документами.

5. Закон Иркутской области от 12 марта 2020 года № 21-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О наделении органов местного самоуправления областным государственным полномочием по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности».

Данным Законом внесены измененияв Закон Иркутской области№ 37-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления областным государственным полномочием по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности» (далее – Закон области № 37-ОЗ) в части изменениярасчета нормативов для определенияобщего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществлениягосударственных полномочий в связи с необходимостью учета положений Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. Кроме того, в приложении 1.1 к Закону Иркутской области№ 37-ОЗ корректируются наименования отдельных муниципальных образований Иркутской области в соответствии с уставными документами.

6. Закон Иркутской области от 12 марта 2020 года № 20-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в области противодействия коррупции».

Данным Законом внесены измененияв Закон Иркутской области от 16 марта 2018 года № 7-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в области противодействия коррупции» (далее – Закон области № 7-ОЗ) в части изменениярасчетанормативов для определенияобщего объемасубвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета дляосуществлениягосударственных полномочий в связис необходимостьюучета положений Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. Кроме того, в приложении 1 к Закону Иркутской области № 7-ОЗ корректируются наименования отдельных муниципальных образований Иркутской области в соответствии с уставными документами.

7. Закон Иркутской области от 13 февраля 2020 года № 2-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

Законом корректируется порядок представления сведений о доходах лицом, замещающим должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, а также устанавливаются варианты решений, принимаемых Губернатором Иркутской области по результатам проверки достоверности и полноты в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, и направляемых в представительный орган муниципального образования или суд соответствующих заявлений.

8. Закон Иркутской области от 13 февраля 2020 года № 5-ОЗ «О порядке принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления отдельных мер ответственности».

Законом устанавливается порядок принятия решения о применении на основании заявления Губернатора Иркутской области мер ответственности к лицам, замещающим соответствующие муниципальные должности.

9. Закон Иркутской области от 17 февраля 2020 года № 6-ОЗ «О внесении изменения в статью 35 Закона Иркутской области «О Законодательном Собрании Иркутской области».

Законом устанавливается правовая возможность в период действия на территории Иркутской области режима чрезвычайной ситуации или режима чрезвычайного положения проводить чрезвычайные заседания Законодательного Собрания Иркутской области.

10. Закон Иркутской области от 6 марта 2020 года № 14-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», которым законы Иркутской области о выборах и референдумах приводятся в соответствие с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Федеральным законом от 20 мая 2019 года № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами.

11. Закон Иркутской области от 12 марта 2020 года № 25-ОЗ «О гражданской обороне в Иркутской области».

Законом регулируются отдельные вопросы в области организации и ведения гражданской обороны в Иркутской области.

12. Закон Иркутской области от 12 марта 2020 года № 24-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Иркутской области».

Отдельные положения Закона Иркутской области от 8 июня 2009 года№34-оз «Об отдельных вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Иркутской области» приводятся в соответствие с Федеральным законом от3 июля 2019 года № 159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

13. Закон Иркутской области от 30 марта 2020 года № 29-ОЗ «О внесении изменений в статьи 10 и 11 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах государственной гражданской службы Иркутской области».

Законом осуществляется дополнительное правовое регулирование по вопросам присвоения и сохранения классных чинов в целях приведения Закона Иркутской области от 4 апреля 2008 года № 2-оз «Об отдельных вопросах государственной гражданской службы Иркутской области» в соответствие с требованиями Федерального закона от 1 мая 2019 года№ 99-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

14. Закон Иркутской области от 13 февраля 2020 № 4-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О Контрольно-счетной палате Иркутской области».

Внесенными изменениями установлен более детальный порядок включения в план деятельности Контрольно-счетной палаты поручений органов государственной власти Иркутской области. Определен перечень вопросов, которые устанавливаются Регламентом Контрольно-счетной палаты Иркутской области, а также порядок осуществления Контрольно-счетной палатой Иркутской области внешнего государственного финансового контроля. Также уточнено, что под инспекторами Контрольно-счетной палаты понимаются лица, замещающие в аппарате Контрольно-счетной палаты должности государственной гражданской службы Иркутской области инспектора, ведущего инспектора, главного инспектора, заместителя начальника инспекции, начальника инспекции.

15. Закон Иркутской области от 29 июня 2020 года № 60-ОЗ «О внесении изменения в приложение 12 к Закону Иркутской области «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения» (№ ПЗ-674).

Законом вопрос местного значения, предусмотренный пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», исключен из числа вопросов местного значения, закрепленных за сельскими поселениями муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» пунктом 27 приложения 12 к Закону Иркутской области от 3 ноября 2016 года № 96-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения».

Пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

16. Закон Иркутской области от 16 июля 2020 года № 67-ОЗ «О внесении изменения в приложение 33 к Закону Иркутской области «О статусе и границах муниципальных образований Тайшетского района Иркутской области».

Законом произведена корректировка описания состава территории муниципального образования Тайшетский район, утвержденного абзацем первым приложения 33 к Закону Иркутской области от 16 декабря 2004 года № 100-оз «О статусе и границах муниципальных образований Тайшетского района Иркутской области» (далее – Закон № 100-оз). На основании описания границы муниципального образования «Тайшетский район», утвержденного приложением 33 к Закону № 100-оз, статьей 3 Закона№ 100-оз установлены и утверждены границы муниципального образования «Тайшетский район».

17. Закон Иркутской области от 1 июня 2020 года № 51-ОЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Иркутской области«О должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), государственного финансового контроля, а также переданных полномочий в области федерального государственного надзора, муниципального контроля, муниципального финансового контроля».

ПринятиеданногоЗакона Иркутской области обусловлено приведениемЗакона Иркутской областиот 3 октября 2014 года № 106-ОЗ «О должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), а также переданных полномочий в области федерального государственного надзора, муниципального контроля»в соответствиес Кодексом Российской Федерацииобадминистративных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 510-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»и Федерального закона от 29 мая 2019 года № 113-ФЗ«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).

18. Закон Иркутской области от 1 июня 2020 года № 50-ОЗ «Об административной ответственности за нарушение законодательства об ограничении розничной продажи бестабачной никотиносодержащей продукции, электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина».

Данным законодательным актом в Иркутской областиустановленаадминистративную ответственность за нарушениетребований об ограничении розничнойпродажи бестабачной никотиносодержащей продукции, электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, установленных Законом Иркутской области «Об ограничении розничной продажи бестабачной никотиносодержащей продукции, электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина на территории Иркутской области».

19. Закон Иркутской области от 20 мая 2020 года № 42-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О выборах Губернатора Иркутской области».

Закон Иркутской области от 25 июня 2012 года № 54-ОЗ «О выборах Губернатора Иркутской области» дополнен нормами, направленными нареализацию пассивного права кандидата на должность Губернатора Иркутской области на выдвижение в порядке самовыдвижения.

20. Закон Иркутской области от 20 мая 2020 года № 43-ОЗ «О внесении изменений в статьи 57 и 59 Закона Иркутской области «О выборах Губернатора Иркутской области».

Внесены следующие изменения в Закон Иркутской области от 25 июня 2012 года № 54-ОЗ «О выборах Губернатора Иркутской области»:

- объем средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, установлен в размере, в совокупности не превышающем 100 процентов от предельной суммы расходов из средств избирательного фонда кандидата. Также до 10 процентов и 30 процентов соответственно увеличен размер добровольных пожертвований граждан и юридических лиц от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;

- сумма всех расходов кандидата из средств его избирательного фонда установлена в размере, не превышающем 120 миллионов рублей, а для кандидата, по которому назначено повторное голосование, – 140 миллионов рублей.

21. Закон Иркутской области от 1 июня 2020 года № 48-ОЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 36 Закона Иркутской области «О Законодательном Собрании Иркутской области».

В Законе Иркутской области от 8 июня 2009 года № 30-оз «О Законодательном Собрании Иркутской области» предусмотрена правовая возможность созыва чрезвычайных заседаний Законодательного Собрания в условиях действия режима повышенной готовности, а также уточнены основания и порядок их созыва и проведения, в том числе предусмотрена возможность принятия решений Законодательного Собрания при проведении чрезвычайного заседания с использованием систем видеоконференц-связи открытымголосованием.

22. Закон Иркутской области от 1 июня 2020 года № 49-ОЗ
«О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года».

Законом по аналогии с Указом Президента Российской Федерации от 17апреля 2020 года № 272 «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г.» установлено, что сроки представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря2019 года, предусмотренные отдельными законами Иркутской области, продлеваются до 1 августа 2020 года включительно в связи с реализацией на территории Российской Федерации комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

23. Закон Иркутской области от 30 июня 2020 года № 61-ОЗ «Овнесении изменений в отдельные законы Иркутской области».

Внесены изменения в областное законодательство в части:

дополнения положениями о представлении сведений о доходах с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, а также в части уточнения порядка рассмотрения доклада о результатах проверки достоверности и полноты сведений о доходахлиц, замещающих отдельные государственные должности Иркутской области;

уточнения правового статуса уполномоченного органа, обеспечивающего реализацию положений Закона Иркутской областиот 7 ноября 2017 года № 73-ОЗ «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

уточнения переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по приему и первичной обработке сообщений об отсутствии в отчетном периоде по сведениям о расходах сделок по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма таких сделок превышает общий доход лица, замещающего должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду по сведениям о расходах.

24. Закон Иркутской области от 30 июня 2020 года № 62-ОЗ «О порядке предварительного уведомления Губернатора Иркутской области об участии на безвозмездной основе в управлении отдельныминекоммерческими организациями».

Установлен порядок предварительного уведомления лицами, замещающими государственные должности субъектов Российской Федерации (за исключением депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации), а также лицами, замещающими муниципальные должности и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об участии на безвозмездной основе в управлении отдельными некоммерческими организациями устанавливается законамисубъектов Российской Федерации.

 


Дата добавления: 2021-01-20; просмотров: 50; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!