Принципы рационального использования и охраны отдельных видов природных ресурсов и ландшафтов
Рациональное природопользование, принципы рационального природопользования
Совокупность всех форм использования природно-ресурсного потенциала и мер по его сохранению называется природопользованием. Природопользование включает в себя:
1) извлечение и переработку природных ресурсов, их возобновление или воспроизводство;
2) использование и охрану природных условий среды жизни;
3) сохранение (поддержание), воспроизводство (восстановление) и рациональное изменение экологического баланса (равновесного состояния) природных систем.
Три названные составляющие природопользования служат основой сохранения природно-ресурсного потенциала развития общества. Более кратко природопользование можно представить как совокупность воздействий человечества на геосферы (атмосферу, гидросферу, литосферу, биосферу) Земли. Задачи природопользования как науки сводятся к разработке общих принципов осуществления всякой деятельности, связанной либо с непосредственным использованием природной среды (отдых, охота, сбор ягод, грибов и т.д.) и ее ресурсов (атмосфера, вода, леса и т.п.), либо с изменяющими ее воздействиями. Конечная цель этой разработки сводится к обеспечению единого подхода к природе как к объекту труда (всеобщей основе труда) при ее сохранении.
Рациональное природопользование - это планомерное, научно обоснованное преобразование окружающей среды по мере совершенствования материального производства на основе комплексного использования невозобновляемых ресурсов в цикле «производство - потребление - вторичные ресурсы» при условии сохранения и воспроизводства возобновляемых природных ресурсов.
|
|
|
Рациональное природопользование должно отвечать следующим требованиям:
1. Рациональное природопользование рассматривается как неотъемлемый, необходимый, обязательный элемент в общественном развитии.
2. Рациональное природопользование должно осуществляться теми же темпами и средствами, что и так называемое "основное производство", с помощью достижений НТП.
3. Рациональное природопользование должно основываться на понимании непрерывности этого процесса во времени и пространстве, с учетом взаимосвязи, взаимообусловленности отдельных компонентов, элементов природного комплекса, отдельных природных ресурсов, отдельных свойств и качеств.
4. Рациональное природопользование предполагает учет разделения труда (территориальное, общественное, международное, объединение усилий, согласованность, сотрудничество).
5. Рациональное природопользование предполагает системность во времени и пространстве учета, контроля, наблюдения за динамикой количественных и качественных характеристик, показателей балансов ресурсов.
|
|
|
6. Рациональное природопользование предполагает заинтересованность и обязательную ответственность (материальную, моральную, административную, уголовную) за выполнение законодательной основы природопользования на всех уровнях управления (регион, республика, государство, международные соглашения).
В качестве показателей рационального природопользования могут выступать:
- Экологическая устойчивость биосферы.
- Здоровье человека, включая физическое, психологическое и нравственное.
- Экономное использование природных ресурсов.
- Восполнение израсходованных природных ресурсов.
- Преимущественное использование возобновляемых природных ресурсов.
- Повторное использование отработанных ресурсов и ряд других показателей.
Последние четыре показателя относятся к важному в природопользовании понятию «экологизация производства». Под экологизацией производства понимается максимально возможное уподобление производственных процессов в целом и ресурсных циклов в частности природным круговоротам веществ в биосфере, либо это любые мероприятия, снижающие опасность производства для природы и человека. В основе экологизации производства лежит ресурсосбережение, основанное на передовых технологиях переработки природных ресурсов, и их движение от первичного состояния к потребителю в виде готовой продукции и дальнейшее использование в последующих циклах. Пути ресурсосбережения показывают, что в основу рационального использования природных ресурсов должно быть положено максимальное сбережение ресурсов на всех стадиях производства и использования. Применение малоотходных и безотходных технологий позволит не только решить проблему окружающей среды, но и одновременно обеспечит экономическую эффективность производства. Однако необходимо учитывать, что чисто безотходных технологий, по-видимому, быть не может. На практике имеют в виду прежде всего малоотходные технологии, с внедрением которых полнота использования природных ресурсов, первично взятых у природы, высока, что приводит к снижению природоемкости.
|
|
|
Принципы рационального использования и охраны отдельных видов природных ресурсов и ландшафтов
Обеспечение рационального природопользования является комплексным процессом, ориентированным на неистощительное использование возобновляемых и рациональное использование невозобновляемых природных ресурсов. Для этого необходимо опираться на следующие принципы:
|
|
|
- внедрение комплексного природопользования, включая экологически обоснованные методы использования земельных, водных, лесных, минеральных и других ресурсов;
- сокращение в структуре экономики доли предприятий, только потребляющих природные ресурсы;
- развитие наукоемких природосберегающих высокотехнологичных производств; - сохранение объема и разнообразия биологических ресурсов, их внутренней структуры и способности к саморегуляции и самовоспроизводству;
- максимально полное использование извлеченных полезных ископаемых и добытых биологических ресурсов, минимизация отходов при их добыче и переработке;
- минимизация ущерба, наносимого природной среде при разведке и добыче полезных ископаемых; рекультивация земель, нарушенных в результате разработки месторождений полезных ископаемых;
- внедрение систем улучшающего (мелиорирующего) обустройства сельскохозяйственных земель и ведения сельского хозяйства, адаптированного к природным ландшафтам, развитие экологически чистых сельскохозяйственных технологий, сохранение и восстановление естественного плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения;
- поддержание традиционной экологически сбалансированной хозяйственной деятельности;
- предотвращение и пресечение всех видов нелегального использования природных ресурсов, в том числе браконьерства, и их незаконного оборота.
Защита от природных стихий.
Снижение загрязнения окружающей среды является неотъемлемой частью ресурсосбережения. Оно может быть выполнено путем сокращения выбросов, сбросов и уменьшения отходов. Существенную роль может сыграть снижения удельной энерго - и ресурсоемкости продукции и услуг. Для этого необходимы следующие действия:
- внедрение ресурсосберегающих и малоотходных технологий во всех сферах хозяйственной деятельности;
- технологическое перевооружение и постепенный вывод из эксплуатации предприятий с устаревшим оборудованием;
- оснащение предприятий современным природоохранным оборудованием;
- обеспечение качества воды, почвы и атмосферного воздуха в соответствии с нормативными требованиями;
- сокращение удельного водопотребления в производстве и жилищнокоммунальном хозяйстве;
- поддержка экологически безопасного производства энергии, включая использование возобновляемых источников и вторичного сырья;
- развитие систем хранения и использования вторичных ресурсов, в том числе переработки отходов;
- снижение потерь энергии и сырья при транспортировке, в том числе за счет экологически обоснованной децентрализации производства энергии, оптимизации системы энергоснабжения мелких потребителей;
- модернизация и развитие экологически безопасных видов транспорта, транспортных коммуникаций и топлива, в том числе неуглеродного;
- переход к экологически безопасному общественному транспорту - основному виду передвижения в крупных городах;
- развитие экологически безопасных технологий реконструкции жилищно-коммунального комплекса и строительства нового жилья;
- поддержка производства товаров, рассчитанных на максимально длительное использование;
- противодействие пропаганде «общества потребления», воспитание нравственной (по отношению к природе) позиции граждан.
Логичной частью рационального использования природных ресурсов является сохранение и восстановление природной среды. Оно может быть выполнено посредством сохранения и восстановления ландшафтного и биологического разнообразия, достаточного для поддержания способности природных систем к саморегуляции и компенсации последствий антропогенной деятельности. Для этого необходимы следующие мероприятия:
- повсеместная очистка стоков и выбросов, влияющих на природные системы;
- рекультивация нарушенных природных систем;
- управление природными биогеохимическими барьерами, сдерживающими потоки загрязняющих веществ;
- сохранение и восстановление оптимального для устойчивого развития страны и отдельных регионов комплекса наземных, пресноводных и морских природных систем;
- сохранение и восстановление редких и исчезающих видов живых организмов в естественной среде их обитания, в неволе и генетических банках;
- создание и развитие особо охраняемых природных территорий разного уровня и режима; формирование на их основе, а также на основе других территорий с преобладанием естественных процессов природно-заповедного фонда России в качестве неотъемлемого компонента развития регионов и страны в целом, сохранение уникальных природных комплексов;
- сохранение и восстановление целостности природных систем, в том числе предотвращение их фрагментации (раздробленности) в процессе хозяйственной деятельности при создании гидротехнических сооружений, автомобильных и железных дорог, газо - и нефтепроводов, линий электропередачи и других линейных сооружений;
- сохранение и восстановление природного биологического разнообразия и ландшафтов на хозяйственно освоенных и урбанизированных территориях.
Рациональное использование отдельных видов ресурсов имеет свои особенности, которые будут рассмотрены далее.
Особенности рационального использования минеральных ресурсов. Проблема эта комплексная, и ее решение охватывает несколько направлений:
1) Получение максимума информации о месторождениях полезных ископаемых. С этой целью необходимо совершенствование методов разведки и подсчета полезных ископаемых и вмещающих пород, разработка научнообоснованных методов прогноза инженерно-геологических и гидрогеологических условий эксплуатации месторождений. Также необходимо шире применять дистанционные методы исследований земной коры. Очень важно, чтобы при изучении полезных ископаемых и вмещающих пород учитывалась возможность их использования для биологической рекультивации земель, нарушенных горными работами.
2) Совершенствование методов добычи полезных ископаемых:
- развитие добычи полезных ископаемых открытым способом, при котором обеспечивается значительно более низкий уровень потерь по сравнению с другими способами добычи
- для отработки полезных ископаемых с глубоких горизонтов, недоступных в настоящее время для открытого и подземного способов, а также для добычи бедных и забалансовых руд необходимо применять геотехнологические методы.
3) Повышение эффективности извлечения полезных ископаемых. Отсутствие эффективных технологических решений приводит к тому, что в отдельных случаях из руды извлекается по стоимости лишь половина содержащихся в ней ценных компонентов. Горному производству все чаще приходится иметь дело с труднообогатимыми комплексными рудами, а это требует широкого использования при их переработке комбинированных технологических схем, включающих наряду с обогатительными операциями процессы пиро- и гидрометаллургии. Эти процессы используются на практике пока в незначительных масштабах.
4) Управление использованием недр. Правовые и экономические основы комплексного рационального использования недр содержатся в Законе "О недрах", введенном в действие постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2396-1.
Особенности рационального использования климатических ресурсов. Климатические ресурсы относятся к ресурсам атмосферы, и являются неисчерпаемыми ресурсами, т.е. могут быть использованы многократно, и запасы их практически неограничены. Они обладают способностью к возобновлению. Основные принципы рационального использования климатических ресурсов - следующие:
1) учет природно-климатических условий при формировании структуры сельскохозяйственного производства и при планировании урожайности в регионах рискованного земледелия.
2) учет особенностей климатических ресурсов региона при выборе приоритетных направлений развития производства в аграрном секторе
3) совершенствование существующих методов прогнозирования изменений погоды и климата для перспективного планирования сельского хозяйства.
4) совершенствование математических моделей оптимизации структуры местного производства с учетом закономерностей местного климата.
Особенности рационального использования водных ресурсов. Рациональное использование водных ресурсов представляет собой систему организационных мер, направленных на создание реальных возможностей и возникновение заинтересованности у водопользователей в более экономном и эффективном использовании водных ресурсов. Главными задачами рационального использования водных ресурсов является обеспечение рационального водопользования при сохранении водных экосистем, обеспечение безопасности населения и предотвращение вредного воздействия вод на окружающую среду и хозяйственные объекты. Для этого должны быть решены следующие задачи:
1. При использовании водных объектов для нужд энергетики должны сохраняться условия обитания живых организмов, регулирование уровня водохранилищ не должно приводить к массовой потере рыбных запасов.
2. Необходимо разработать и осуществить комплекс конкретных мер по предотвращению потерь воды в системе жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивать выделение достаточного государственного финансирования реконструкции и замены систем водоснабжения и водоотведения, обслуживающих жилой сектор.
3. Провести повышение ставок платы за пользование водными объектами, существенно увеличить плату за сброс загрязняющих веществ; ввести в законодательство принцип целевого использования платы за водопользование и, в особенности, платы за загрязнение водных объектов.
4. Применять меры экономического стимулирования водопользователей, вкладывающих средства в модернизацию своих водоочистных систем.
5. Вести работы по созданию национальной системы сертификации технологий и проектов, обеспечивающих сокращение промышленного водопотребления, а также уменьшение количества сбросов сточных вод в системы канализации и водные объекты.
6. Обеспечить защиту береговой полосы водных объектов общего пользования от незаконной приватизации и застройки.
7. В целях предупреждения приватизации озер и водохранилищ определить критерии отнесения водоемов к прудам и обводненным карьерам.
Особенности рационального использования земельных ресурсов. Ведущее место в системе мер, обеспечивающих рациональное и эффективное использование земельных ресурсов, принадлежит системе землеустройства, которое является не только правовой основой самостоятельного хозяйствования на земле, ее рационального использования и охраны, но и исходной базой для ведения земельного кадастра, мониторинга земель и их оценки. Рациональное использование и охрана земельных ресурсов – многогранная комплексная проблема. И ее решение подразумевает целый комплекс мероприятий по повышению эффективности использования земель:
1) Повышение общей культуры земледелия, совершенствование структуры (состава) посевных площадей сельскохозяйственных культур, борьба с вредителями, болезнями и сорняками, совершенствование агротехники возделывания культур, рациональное и разумное использование сельскохозяйственной техники.
2) В целях сохранения и повышения плодородия почв важное значение имеет широкое внесение органических и минеральных удобрений, особенно первых; посев многолетних трав, особенно бобовых. Важное значение имеет применение особых способов посева – полосного, кулисного и пожнивных посевов. Полезными мероприятиями по повышению плодородия на кислых почвах являются известкование, на соленых – гипсование.
3) В целях защиты почв от водной эрозии используются глубокая вспашка, разные способы регулирования снеготаяния – посев кулис, прикатывание снега, валкование и другие.
4) Для борьбы с ветровой эрозией обязательна плоскорезная обработка почвы вместо вспашки, оставление стерни, полосное размещение культур, широкое применение многолетних трав, залужение сильно эрозированных земель.
В настоящее время за рубежом (и частично в России) находит широкое применение альтернативное земледелие, иначе называемое органическим или биологическим. Альтернативное земледелие – это целостный подход, агротехнические мероприятия в нем рассматриваются в комплексе со всеми возможными последствиями для почвы, флоры и фауны В основу альтернативного земледелия положен принцип: «От здоровой почвы – к здоровому растению, животному и человеку». Сущность альтернативного земледелия, в отличие от традиционного (химического или технологического) заключается в полном или частичном отказе от минеральных (синтетических) удобрений, ядохимикатов, регуляторов роста растений. Обязательными являются строгое соблюдение севооборотов, введение в их состав бобовых культур, сохранение растительных остатков, применение навоза, компостов и сидеритов, использование биологического метода защиты растений. Считается необходимым удобрять почву, а не растения. Большое внимание в альтернативном земледелии уделяется борьбе с уплотнением почвы. Применяется только легкая сельскохозяйственная техника. К числу недостатков альтернативного земледелия можно отнести зависимость от природных факторов, повышение трудозатрат на производство сельскохозяйственных культур. Наиболее реалистичной методой рационального использования земель, по-видимому, является разработка интегрированного земледелия, которое включало бы лучшие черты альтернативного земледелия и в то же время допускало бы в разумных размерах применение минеральных удобрений и пестицидов.
Особенности рационального использования биологических ресурсов. Стратегия рационального использования биологических ресурсов должна сочетать задачи охраны ресурсных популяций и сообществ в природе, мониторинга сохранения разнообразия генофонда ресурсных биологических объектов и расширенное воспроизводство биоресурсов в искусственных или полу-искусственных условиях.
Основные задачи этой стратегии:
- Определять компоненты биологического разнообразия, важные для сохранения и рационального использования, осуществлять контроль за видами деятельности, которые могут оказать вредное влияние на их биологическое разнообразие.
- Разрабатывать национальные стратегии, планы или программы по сохранению и рациональному использованию биологического разнообразия.
- Ввести сохранение и рациональное использование биологического разнообразия в качестве элемента планирования и политики.
- Использовать средства массовой информации и образовательные программы для того, чтобы помочь общественности понять важность биологического разнообразия и необходимость принятия мер по его сохранению.
- Принять законы для защиты видов, которым грозит вымирание, создать системы заповедников для сохранения биологического разнообразия и способствовать экологически безопасному развитию вокруг этих территорий.
- Восстановить и возродить деградировавшие экосистемы и способствовать сохранению видов, которым грозит вымирание, помогая местному населению в разработке и выполнении планов по восстановлению природы.
- Внедрить средства контроля с риском, связанным с появлением организмов в результате применения биотехнологии.
- Использовать при участии общественности оценку воздействия на окружающую среду для определения проектов, которые угрожают биологическому разнообразию с тем, чтобы избежать или свести к минимуму наносимый ущерб.
- Предотвращать появление чуждых биологических видов, которые угрожают экосистемам, поселениям или биологическим видам, контролировать или уничтожать их.
Дата добавления: 2020-11-15; просмотров: 373; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!