Тема 1. Международные преступления
К международным преступлениям Уставами международных Нюрнбергского и Токийского трибуналов отнесены:
преступления против мира;
военные преступления;
преступления против человечности.
Римским Статутом Международного уголовного суда в числе этих преступлений названы:
геноцид;
преступления против человечности;
военные преступления;
агрессия.
Как видно, перечень международных преступлений в данных документах практически не отличается. В Статуте выделен специальные вид преступления против человечности - геноцид, а также преступления против мира обозначены термином "агрессия".
Системы международных преступлений к настоящему времени нет. Работу по кодификации преступлений против мира и безопасности человечества ведет Комиссия международного права. В 1996 г. ею был утвержден проект Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества, который включает пять международных преступлений:
агрессию;
геноцид;
преступления против человечности;
военные преступления;
преступления против персонала ООН и связанного с ней персонала.
Преступления против мира
Уставом Нюрнбергского трибунала к преступлениям против мира отнесены:
Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны или войны в нарушение международных договоров, соглашений или заверений, или участие в общем плане или заговоре, направленных к осуществлению любого из вышеизложенных действий.
|
|
|
Понятие агрессии дано в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г. Агрессией является применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом ООН.
Согласно указанной резолюции к актам агрессии относятся:
А) вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства;
Б) бомбардировка вооруженными силами государства территории другого государства или применение любого оружия государством против территории другого государства;
В) блокада портов или берегов государства вооруженными силами другого государства;
Г) нападение вооруженными силами государства на сухопутные, морские или воздушные силы или морские и воздушные флоты другого государства;
Д) применение вооруженных сил одного государства, находящихся на территории другого государства;
Е) действие государства, позволяющего, чтобы его территория, которую оно предоставило в распоряжение другого государства, использовалось этим государством для совершения акта агрессии против третьего государства;
|
|
|
Ж) засылка государством или от имени государства вооруженных банд, групп и регулярных сил или наемников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы против другого государства.
Перечень актов агрессии не является исчерпывающим. Совет Безопасности может определить, что другие акты представляют собой агрессию согласно положениям Устава ООН.
Преступление агрессии входит в юрисдикцию Международного уголовного суда.
В соответствии с нормами МП агрессивная война является преступлением против международного мира и должна влечь за собой международную ответственность государства, а также уголовную ответственность физических лиц.
Никакое территориальное приобретение или особая выгода, полученные в результате агрессии, не признаются законными.
Преступления против человечества
Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него 1948 г. определяет геноцид как следующие действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:
А) убийство членов такой группы;
Б) причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы;
|
|
|
В) предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение её;
Г) меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы;
Д) насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.
Конвенция признает преступными и наказуемыми геноцид, заговор с целью совершения геноцида, прямое и публичное подстрекательство к совершению геноцида, покушение на совершение геноцида, соучастие в геноциде.
Лица, совершающие геноцид или сопряженные с ним деяния, подлежат наказанию независимо от того, являются ли они ответственными по конституции правителями, должностными или частными лицами.
Аналогичные понятия геноцида закреплены Уставами международных Трибуналов по Югославии и Руанде, а также Статутом Международного уголовного суда.
К преступлениям против человечности Уставом Нюрнбергского международного военного трибунала отнесены: убийства, истребление, порабощение, ссылка и другие жестокости, совершённые в отношении гражданского населения до или во время войны, или преследование по политическим, расовым или религиозным мотивам в целях осуществления или в связи с любым преступлением, подлежащим юрисдикции Трибунала, независимо от того, являлись ли эти действия нарушением внутреннего права страны, где они были совершены.
|
|
|
Уставом международного Трибунала по Югославии 1993 г. указанные преступления против человечности дополнены преступлениями, которые совершаются в ходе вооруженного конфликта как международного, так и внутреннего характера, и направлены против любого гражданского населения:
заключение в тюрьму;
пытки;
изнасилования;
преследование по политическим, расовым или религиозным мотивам;
другие бесчеловечные акты.
Статут международного уголовного суда к преступлениям против человечности относит следующие деяния, которые совершаются в рамках широкомасштабного или систематического нападения на любых гражданских лиц, и если нападение совершается сознательно:
А) убийство;
Б) истребление;
В) порабощение;
Г) депортация или насильственное перемещение населения;
Д) заключение в тюрьму или другое жестокое лишение физической свободы в нарушение основополагающих норм МП;
Е) пытки;
Ж) изнасилование, обращение в сексуальное рабство, принуждение к проституции, принудительная беременность, принудительная стерилизация или любые другие формы сексуального насилия сопоставимой тяжести;
З) преследование любой идентифицируемой группы или общности по политическим, расовым, национальным, культурным, религиозным и другим мотивам, которые повсеместно признаны недопустимыми согласно МП;
И) насильственное исчезновение людей;
К) преступление апартеида;
Л) другие бесчеловечные деяния аналогичного характера, заключающиеся в умышленном причинении сильных страданий или серьезных телесных повреждений или серьезного ущерба психическому или физическому здоровью.
К преступлениям против человечности относится разработка, производство, накопление, приобретение, хранение, применение, сбыт оружия массового поражения. В числе м/нар. договоров, устанавливающих запрещение и ограничение оружия массового поражения:
Женевский протокол о запрещении применения на войне удушающих, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 г;
Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке 1967 г;
Московский Договор между РФ и США о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений 1993 г. и др.
По УК РФ наказуемы как международные преступления разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения (ст.355), геноцид (ст.357), экоцид (ст.358).
Военные преступления
Понятие и перечень военных преступлений даны в Уставе Нюрнбергского трибунала. К ним отнесены нарушения законов или обычаев войны: убийства, истязания или увод в рабство или для других целей гражданского населения оккупированной территории; убийства или истязания военнопленных или лиц, находящихся в море; убийства заложников; ограбление общественной или частной собственности; бессмысленное разрушение городов или деревень; разорение, не оправданное военной необходимостью, и другие преступления.
В дальнейшем Женевскими Конвенциями о защите жертв войны 1949 г. этот перечень преступлений был дополнен.
Конвенцией о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г. к военным были отнесены военные преступления, как они определены в Уставе Нюрнбергского международного военного трибунала, в том числе и "серьезные нарушения", перечисленные в Женевских Конвенциях о защите жертв войны 1949 г. (см. выше).
Женевскими Конвенциями запрещаются такие действия, как:
посягательство на жизнь и физическую неприкосновенность, в частности всякие виды убийства, увечья, жестокое обращение, пытки и истязания;
взятие заложников;
посягательство на человеческое достоинство, в частности оскорбительное и унижающее обращение;
осуждение и применение наказания без предварительного судебного решения, вынесенного надлежащим образом учрежденным судом, при наличии судебных гарантий, признанных необходимыми цивилизованными нациями.
Ни один военнопленный не может быть подвергнут физическому калечению или же научному или медицинскому опыту какого бы то ни было характера, который не оправдывается соображениями лечения военнопленного и его интересами. Военнопленные равным образом должны всегда пользоваться защитой, в особенности от всяких актов насилия или запугивания, от оскорблений и любопытства толпы. Применение к ним репрессий воспрещается.
К военнопленным для получения от них каких-либо сведений не могут применяться никакие физические или моральные пытки и никакие другие меры принуждения. Военнопленным, которые откажутся отвечать, нельзя угрожать, повергать их оскорблениям или каким-либо преследованиям или ограничениям. Допрос военнопленных должен проводиться на языке, понятном для них.
Запрещается отдавать приказ не оставлять никого в живых, угрожать этим противнику или вести военные действия на такой основе.
В настоящее время в международной практике и документах встречаются два вида вооруженного конфликта. Международный вооруженный конфликт означает военные действия между государствами, между государством и группой государств. К международным относится вооруженный конфликт, в котором народы ведут борьбу против метрополии за освобождение от колониального господства и иностранной оккупации, а также против расистского режима в борьбе за свое право на самоопределение.
Вооруженные конфликты немеждународного характера - это внутренние конфликты. Они имеют место на территории государства, когда идет длительное вооруженное противостояние между правительственными вооруженными силами и организованными вооруженными группами или между самими такими группами, которые, находясь под ответственным командованием, осуществляют такой контроль над частью её территории, который позволяет им осуществлять непрерывные и согласованные военные действия. Например, обе чеченские военные кампании являются вооруженными конфликтами немеждународного характера.
В Статуте Международного уголовного суда к военным преступлениям отнесены:
серьезные нарушения Женевских Конвенций 1949 г. (в том числе умышленное убийство; пытки или бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты; умышленное причинение сильных страданий или серьезных телесных повреждений или ущерба здоровью; незаконное, бессмысленной и крупномасштабное уничтожение и присвоение имущества, не вызванное военной необходимостью; умышленное лишение военнопленного или другого охраняемого лица права на справедливое и нормальное судопроизводство; незаконная депортация или перемещение или незаконное лишение свободы; взятие заложников);
другие серьезные нарушения законов и обычаев, применимых в международных вооруженных конфликтах в установленных рамках МП (нападения на гражданское население или отдельных гражданских лиц, не принимающих непосредственного участия в военных действиях; умышленные нападения на гражданские объекты; нанесение ударов по персоналу, объектам, материалам, подразделениям или транспортным средствам, задействованным в оказании гуманитарной помощи или в миссии по поддержанию мира в соответствии с Уставом ООН; умышленное совершение нападения, когда известно, что такое нападение явится причиной случайной гибели или увечья гражданских лиц или ущерба гражданским объектам или серьезного ущерба окружающей природной среде);
в случае вооруженного конфликта немеждународного характера серьезные нарушения (убийство в любой форме, причинение увечий, жестокое обращение и пытки; посягательство на человеческое достоинство, в частности, оскорбительное и унижающее обращение; взятие заложников; вынесение приговоров и приведение их в исполнение без предварительного судебного разбирательства, проведённого созданным в установленном порядке судом);
другие серьезные нарушения законов и обычаев, применимых в вооруженных конфликтах немеждународного характера в установленных рамках МП (умышленное нанесение ударов по гражданскому населению; нанесение ударов по зданиям, материалам, медицинским учреждениям и транспортным средствам, персоналу, использующим в соответствии с МП отличительные эмблемы; набор или вербовка детей в возрасте до 15 лет в состав вооруженных сил ил групп и др.).
К военным преступлениям также относится наемничество.
В УК РФ в главе о преступлениях против мира и безопасности человечества предусмотрены два состава военных преступлений: применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст.356) и наемничество (ст.359).
Международный терроризм
Впервые понятие терроризма было дано в Женевской Конвенции о предупреждении терроризма и наказании за него 1937 г.: терроризм - преступные действия, которые направлены против какого-либо государства и цель и характер которых состоят в том, чтобы сеять страх среди отдельных лиц, групп лиц или населения. Определение терроризма не как политического, а как уголовного деяния позволяет провести различие между ним и обычной вооруженной борьбой (включая восстание и даже партизанские военные действия).
К проявлениям международного терроризма в МУП относятся:
бомбовый терроризм;
вооруженное нападение;
поджог;
похищение людей и захват заложников;
захват воздушного, морского судна;
взрывы и иные подобные действия.
В настоящее время преступления, составляющие международный терроризм, предусмотрены рядом международных конвенций и отнесены к деяниям с универсальной юрисдикцией. В некоторых конвенциях отмечается, что их положения не применяются к определенным случаям. Например, в Международной Конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом 1997 г. предусмотрено, что данная Конвенция не применяется в случаях, когда преступление совершено в одном государстве, предполагаемый преступник и потерпевшие являются гражданами этого государства, предполагаемый преступник найден на территории этого государства и никакое другое государство не имеет оснований для осуществления своей юрисдикции. Аналогичное положение закреплено и в Конвенции о борьбе с финансированием терроризма 1999 г.
К конвенциям, определяющим составы международного терроризма, относятся:
Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов 1963 г.;
Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г.;
Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации 1971 г.;
Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой 1973 г.;
Конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 г.;
Конвенция о физической защите ядерного материала 1980 г.;
Конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом 1997 г.;
Конвенция о борьбе с финансированием терроризма 1999 г.;
Европейская Конвенция по борьбе с терроризмом 1977 г.;
Шанхайская Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом 2001 г. и др.
Согласно указанным Конвенциям к международному терроризму относятся:
захват воздушного судна в полете;
акты насилия в отношении лица, находящегося на борту воздушного судна в полете, если такой акт может угрожать безопасности этого воздушного судна; разрушение воздушного судна, находящегося в эксплуатации, или причинение этому воздушному судну повреждения, которое выводит его из строя или может угрожать его безопасности в полете; помещение или совершение действий, приводящих к помещению на воздушное судно, находящееся в эксплуатации, каким бы то ни было способом устройства или вещества, которое может разрушить такое воздушное судно или причинить ему повреждение, которое выводит его из строя, или может угрожать его безопасности в полете; сообщение заведомо ложных сведений, которое может угрожать безопасности воздушного судна в полете;
акт насилия, совершаемый с использованием любого устройства, вещества или оружия, в отношении лица в аэропорту, обслуживающем международную гражданскую авиацию, который причиняет или может причинить серьезный вред здоровью или смерть; разрушение или серьезное повреждение оборудования и сооружения аэропорта, воздушных судов, не находящихся в эксплуатации, нарушение работы служб аэропорта, если такой акт угрожает или может угрожать безопасности в этом аэропорту;
убийство, похищение или другое нападение против личности или свободы лица, пользующегося международной защитой; насильственное нападение на официальное помещение, жилое помещение или транспортные средства лица, пользующегося международной защитой, которое может угрожать личности или свободе последнего; угроза совершения любого такого нападения; попытки совершения любого такого нападения;
захват или удержание другого лица с угрозой убийством, нанесением повреждения или продолжение удерживать заложника для того, чтобы заставить третью сторону, а именно государство, международную межправительственную организацию, какое-либо физическое или юридическое лицо или группу лиц совершить или воздержаться от совершения любого акта в качестве прямого или косвенного условия для освобождения заложника;
незаконное получение, использование, передача, видоизменение, уничтожение или распыление ядерного материала, которое влечет за собой или может повлечь смерть любого лица или причинить ему серьезное увечье, или причинить существенный ущерб собственности; кража ядерного материала или его захват путем грабежа; присвоение или получение обманным путем, требование выдачи путем угроз, угроза использовать ядерный материал или совершить его кражу или захват путем грабежа с целью вынудить физическое или юридическое лицо, международную организацию или государство совершить какое-либо действие или воздержаться от него;
захват морского судна или осуществление контроля над ним силой или угрозой силы или путем любой другой формы запугивания; совершение акта насилия против лица на борту судна, если этот акт может угрожать безопасному плаванию данного судна; разрушение судна или нанесение судну или его грузу повреждения, которое может угрожать безопасному плаванию судна; помещение на борт судна устройства или вещества, которое может разрушить это судно; разрушение морского навигационного оборудования или нанесение ему серьезного повреждения или создание серьезных помех его эксплуатации; сообщение заведомо ложных сведений, которое создает угрозу безопасному плаванию судна; нанесение ранения любому лицу или его убийство;
захват стационарной платформы или осуществление контроля над ней
убийство, похищение или другое нападение, направленное против личности или свободы любого члена персонала ООН и связанного с ней персонала, насильственноенападение на служебное помещение, жилье, транспортные средства любого члена персонала ООН и связанного с ней персонала; угроза совершения любого такого нападения с целью принудить физическое или юридическое лицо совершить любые действия или воздержаться от их совершения; попытки совершения такого нападения; соучастие в таком нападении;
преднамеренное доставление, помещение, приведение в действие или взрыв взрывного или иного смертоносного устройства в пределах мест общественного пользования, государственного или правительственного объекта, объекта системы общественного транспорта или объекта инфраструктуры, с целью причинить смерть или серьезное увечье, произвести значительное разрушение таких мест, что влечет за собой причинение крупного экономического ущерба;
незаконное предоставление финансовых средств любыми методами, прямо или косвенно, или осуществление их сбора с намерением, чтобы они использовались, или при осознании того, что они будут использованы, полностью или частично, для совершения какого-либо преступления, отнесенного Конвенцией к терроризму;
преступление, связанное с покушением на жизнь, неприкосновенность или свободу лиц, пользующихся международной защитой; преступление, связанное с применением бомб, гранат, ракет, автоматического стрелкового оружия или взрывных устройств, вложенных в письма или посылки, если подобное применение создает опасность для людей; покушение на совершение таких действий;
деяние, направленное на то, чтобы вызвать смерть какого-либо гражданского лица или другого лица, не принимающего активного участия в военных действиях в ситуации вооруженного конфликта, или причинить ему тяжкие телесное повреждение, нанести ущерб материальному объекту; организация, планирование такого деяния, соучастие в нем с целью запугать население, нарушить общественную безопасность или заставить органы власти либо международную организацию совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения.
В УК РФ в главе 34 "Преступления против мира и безопасности человечества" закреплен один состав международного терроризма: нападения на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст.360).
Другие проявления международного терроризма в УК РФ закреплены в главе 24 "Преступления против общественной безопасности":
террористический акт (ст. 205);
содействие террористической деятельности (ст. 205.1);
публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205.2);
захват заложника (ст. 206);
организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208);
угон судна воздушного или водного транспорта или Ж\Д подвижного состава (ст.211);
незаконное обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами (ст.220);
хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст.221).
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 119; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!