Тема 2. Местное самоуправление как самостоятельный институт гражданского общества
Время – 4 часа. Занятие проводится в форме групповой дискуссии.
Вопросы, выносимые для обсуждения на занятии:
Понятие местного самоуправления.
Основные теории местного самоуправления.
Местное самоуправление в зарубежных странах.
История развития местного самоуправления в России.
Принципы местного самоуправления.
Темы докладов (рефератов):
1. Местное самоуправление как социальная идея.
2. Формирование научной категории «местное самоуправление».
3. Развитие исторических форм местного самоуправления в России.
4. Самоуправление земств: 1864 – 1917 г.г.
5. Реформа местной власти второй половины 80 – х годов XX века.
Тестовые задания для самопроверки
1. Теория свободной общины заключается:
1) в обосновании необходимости ограничения вмешательства государства в дела общины;
2) в обосновании в возможности общины решать все вопросы на местном уровне;
3) в обосновании права государственных органов вмешиваться в собственную компетенцию общины.
2. Основополагающими началами в организации местного самоуправления по теории свободной общины были:
1) избираемость органов местного самоуправления членами общины;
2) назначаемость органов местного самоуправления;
3) вмешательство государственных органов в собственную компетенцию общины;
4) все ответы правильные.
Согласно теории свободной общины:
1) местное самоуправление – это управление делами общин, отличных от государственных дел;
|
|
|
2) местное самоуправление – это управление делами государства на общинном уровне;
3) местное самоуправление – это совместное управление делами общины и государства на общинном уровне.
4. Согласно общественной теории самоуправления признаком самоуправления является:
1) государственный характер деятельности местного самоуправления;
2) общественный характер деятельности местного самоуправления;
3) хозяйственный характер деятельности местного самоуправления;
4) смешанный характер деятельности местного самоуправления.
5. Государственная теория самоуправления заключается в том, что:
1) все полномочия местного самоуправления даны государством и местное самоуправление осуществляется правительственными лицами, которые заинтересованы в результатах местного управления;
2) все полномочия местного самоуправления даны государством, местное самоуправление осуществляется правительственными лицами и местными жителями, которые заинтересованы в результатах местного управления;
3) все полномочия местного самоуправления даны государством, но местное самоуправление осуществляется местными жителями, которые заинтересованы в результатах местного управления;
|
|
|
4) все полномочия местного самоуправления исходят из естественных прав, и местное самоуправление осуществляется местными жителями, которые заинтересованы в результатах местного управления;
5) все полномочия местного самоуправления исходят из естественных прав, но местное самоуправление осуществляется правительственными лицами и местными жителями, которые заинтересованы в результатах местного управления.
6. Согласно государственной теории самоуправления местное самоуправление рассматривается как:
1) форма распределения обязанностей по решению местных дел между центральными и местными властями;
2) форма распределения обязанностей по решению государственных дел между центральными и местными властями;
3) форма распределения государственных и местных дел;
4) форма возложения задач по решению местных дел на государственные органы.
7. Характерной чертой государственной теории самоуправления является:
1) подконтрольность органов местного самоуправления государству;
2) надзор местного сообщества за деятельностью органов местного самоуправления;
3) передача государством задач местного управления органам, формируемым местным сообществом;
|
|
|
4) совпадение местных и государственных интересов;
5) все ответы правильные.
8. Содержание теории дуализма характеризуют следующие признаки:
1) наличие общегосударственного и местного интересов и необходимость их сочетания;
2) реализация органами местного самоуправления функций публичного и частноправового характера;
3) сочетание в местном самоуправлении государственных и общественных начал;
4) выполнение органами местного самоуправления полномочий, делегированных государством;
5) все ответы правильные.
9. В рамках теории социального обслуживания основной целью всей муниципальной деятельности является:
1) достижение благосостояния местных жителей;
2) возложение на государство обязанности по социальному обслуживанию местных жителей;
3) возложение на местные органы обязанности по социальному обслуживанию населения;
4) достижение высокого уровня социального обеспечения местного населения.
10. Англосаксонская модель местного самоуправления отличается от других тем, что выборными являются:
1) уполномоченные представители Правительства;
2) представительные органы;
3) исполнительные органы;
4) некоторые должностные лица администрации.
|
|
|
11. Континентальная модель местного самоуправления характеризуется:
1) множеством форм реализации местного самоуправления;
2) соподчиненностью нижестоящих органов местного самоуправления вышестоящим;
3) отсутствием на местах представителей органов государственной власти;
4) развитостью местного самоуправления.
12. «Смешанная» модель местного самоуправления распространена в следующих странах:
1) Германия, Австрия, Япония;
2) Италия, Франция, Нидерланды;
3) Австралия, Великобритания, Ирландия;
4) ША, Канада, Новая Зеландия.
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 284; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!