Выгоды Российской Федерации от строительства газопровода
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВАЛЮТНЫЙ ФОНД
ДОКЛАД ЭКСПЕРТА
Оглавление
Введение. 3
Выгоды Российской Федерации от строительства газопровода. 5
Сторонники внедрения проекта. 6
Противники строительства газопровода. 7
Причины недовольства строительством газопровода. 8
Роль Дании в вопросе строительства газопровода. 9
Роль США в конфликте. 10
Введение
Одной из центральных политических и экономических тем последних лет является строительство «Северного потока 2» Данный проект затрагивает интересы многих стран и в последующем может в корне изменить политическую и экономическую ситуации во всем мире. Однако до сих пор страны-сторонники и страны-противники «СП-2» не могут прийти к консенсусу и прекратить дискуссии о целесообразности данного проекта.
Позиция Германии относительного российского газа очевидна и заключается в том, что «Северный поток 2» обеспечит энергетическую безопасность Германии и Евросоюза в целом. Кроме того, Берлин ценит суверенитет Германии и Евросоюза в контексте попыток США по оказанию давления на ЕС в рамках энергетического сотрудничества с Россией. Это важный момент, поскольку внешнеполитическое давление США на европейскую энергетику в последнее время усилилось, но Германия продемонстрировала бескомпромиссную позицию США по данному вопросу.
С другой стороны, тема «Северного потока-2» в контексте диалога России и Германии омрачена противодействием по отношению к данному проекту со стороны США и других европейских государств. В частности, Соединенные штаты планируют реализовать свои энергетически интересы в сотрудничестве с Польшей.
|
|
|
Более того, США предсказывает усиление влияние России в Евросоюзе в связи с реализацией проекта "Северный поток — 2. Также он может способствовать развитию уязвимости континента к перебоям в поставках и нанесению сокрушительного удара по безопасности Европы в целом.
Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Строительство нового трубопровода происходит рядом с действующим "Северным потоком". Он проходит через территориальные или исключительные экономические зоны стран, расположенных вдоль берегов Балтийского моря, — РФ, Финляндии, Швеции, Дании и Германии. Из перечисленных стран компании Nord Stream 2 AG, оператору "Северного потока-2", осталось получить разрешения на строительство только от Дании.
США неоднократно заявляли, что выступают против газопровода из России в Европу "Северный поток-2", и что компании, работающие с этим проектом и другими российским экспортными трубопроводами, находятся под угрозой санкций. По итогам переговоров с президентом РФ Владимиром Путиным американский лидер Дональд Трамп 16 июля заявил, что США будут конкурировать с "Северным потоком-2" с помощью поставок СПГ (сжиженный природный газ).
|
|
|
Кроме того, Дания до сих пор не дала разрешение на проход газовой магистрали в своих водах. Движение судов снабжения Felicity и Fortitude, обеспечивающих исследование прокладываемого газопровода, также остановлено.
На данный момент оператор "Северного проекта–2" ждет одобрения пути Датским энергетическим агентством, которое, хотя ранее и исключило политическую составляющую в споре вокруг возможности прохождения трубопровода, продолжает утверждать об экологической небезопасности проекта и возможной угрозе для острова Борнхольм. На данном этапе строительства изменить маршрут прохождения "Северного потока–2" уже достаточно сложно: безопасность Балтийского моря после двух мировых войн сомнительна, а потому необходимо проложить трубу там, где не будет риска наткнуться на неразорвавшиеся снаряды.
|
|
|
Разрешение разногласий по поводу целесообразности строительства «Северного потока-2» на данный момент является актуальной проблемой, так как несмотря на практически завершенное строительство проекта, продолжаются дискуссии о возможной его блокировке, Дания отказывается давать разрешение на дальнейшую прокладку газопровода на их территории, а также США говорит о возможном введении санкций против стран-сторонников данного проекта.
Выгоды Российской Федерации от строительства газопровода
Для Российской Федерации данный проект является не только политически выгодным, но и экономически целесообразным по нескольким причинам:
1) Уход от проблемы затрат капитального ремонта украинской ГТС
Одна из серьёзнейших финансовых проблем текущего транзита украинской ГТС в том, что доходы от транзита идут не на её содержание и ремонтное обслуживание, а для компенсации дефицита государственного бюджета Украины. При этом износ украинской ГТС оценивается как критический. Для Газпрома остановка транзита по существующему каналу сулит крупными денежными потерями в связи с утратой выручки.
Аудиторская компания Mott MacDonald, обследовав украинскую ГТС пришла к выводу, что объём только срочных вложений в её капитальный ремонт составляют $4,8 млрд. Объём полного ремонта украинской ГТС оценивается в районе $6–9 млрд.
|
|
|
2) Риск прерывания транзита газа при эскалации вооружённого конфликта на Украине
В связи с продолжающимися военными действиями на территории Украины при эскалации вооружённого конфликта возможно повреждение газопроводов в ходе боевых действий или диверсии одной из сторон конфликта. Данный факт является веским основанием считать Украину зоной крайне ненадёжного транзита энергоносителей, в связи с чем необходимо рассматривать альтернативные маршруты.
3) Рост потребления газа в Евросоюзе в случае политической победы «зелёных» партий и необходимость резкого увеличения ёмкости газопроводов
Следует учитывать также вариант, когда может потребоваться и Северный Поток — 2 и украинская ГТС из-за резкого роста потребления газа в ЕС. Это может произойти не столько от сокращения собственной добычи в ЕС, а из-за политической программы «зелёных» партий, которые потенциально входят в правительственные коалиции. Программа «зелёных» содержит в себе отказ от угольной генерации в Евросоюзе, при этом на строительство АЭС они также не согласны. В случае политической победы «зелёных» ЕС будет вынужден приступить к массовой постройке газовых ТЭС и ТЭЦ на месте выводящихся из строя угольных станций. При этом борцам за экологию удалось добиться того, чтобы Еврокомиссия поставила экологическую цель сокращения выбросов диоксида углерода на 40 % к 2030 году. Угольные станции создают в два раза больше вредных выбросов, чем газовые, включая диоксид углерода.
Данный аспект является ещё одной из причин острого сопротивления проекту со стороны Польши, которая является сильнейшим загрязнителем окружающей среды в ЕС угольными станциями и потенциально расширение «зелёных проектов», включая газовые, угрожает Польше необходимостью импорта газа и сокращения собственной добычи угля. Официальная экологическая заявка Северного потока — 2 утверждает, что путём сокращения в первую очередь польской угольной генерации, должны сократиться выбросы углекислого газа в Евросоюзе на 14 %.
Сторонники внедрения проекта
Строительство газопровода активно поддерживается Германией, Францией и Австрией, которые, в свою очередь, планируют избавиться от затрат на платежи странам-транзитёрам и тем самым получить доступ к более дешёвым энергоносителям, что поспособствует стимуляции роста ВВП данных стран.
Полный список заинтересованных сторон:
• Россия (Газпром)
• Германия («E.ON», «BASF», «Wintershall», «Uniper»)
• Нидерланды и Великобритания («Shell», Wasco Coatings Europe BV)
• Австрия («OMV»)
• Франция («Engie»)
• Чехия (NET4Gas)
• Финляндия (Fortum, Wasco)
• Швейцария (Allseas AG)
• Мальта (Pioneering Spirit)
• Словакия
• Норвегия (Kvaerner)
Дата добавления: 2019-11-16; просмотров: 116; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!