Анализ нормативной обеспеченности учреждениями обслуживания и доступности объектов для населения
Анализ нормативной обеспеченности учреждениями культурно-бытового обслуживания выполнен согласно РНГП Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 04.12.2017 № 524 и МНГП Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 04.12.2017 № 525.
Проведённый анализ показал:
– превышение нормативной обеспеченности (на уровне районной ступени) по общеобразовательным организациям;
– недостаточную развитость дошкольных образовательных организаций и сети физкультурно-спортивных сооружений;
– в целом на нормативном уровне находится обеспеченность предприятиями торговли, общественного питания;
– недостаточную развитость сети предприятий бытового обслуживания.
Существующая обеспеченность основными учреждениями Приморского городского поселения приведена в таблице 2.5.3-12.
Таблица 2.5.3-12 – Существующая обеспеченность основными учреждениями
| Виды и объекты обслуживания | Единица измерения | Норматив | Современное состояние | Потребность | Обеспеченность, % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
| Воспитание, образование | |||||||
| Дошкольные образовательные организации | место | 60 на 1000 жителей | 535 | 822 | 65 | ||
| Общеобразовательные организации | место | 91 на 1000 жителей | 1510[14] | 1233 | 120 | ||
| Организации дополнительного образования детей | место | 10 % от общего числа учащихся образовательных организаций | 325 | 100
| 30 | ||
| Здравоохранение | |||||||
| Стационары всех типов с вспомогательными зданиями и сооружениями | койка | 7 на 1000 жителей | 45 | 96 | 50 | ||
| Амбулаторно-поликлинические учреждения | посещения в смену | 18,5 на 1000 жителей | 260 | 254 | 103 | ||
| Социальная защита | |||||||
| Отделение социальной помощи на дому | объект | 1 пост на 110 человек соответствующей категории граждан | 1 | 1 | 100 | ||
| Физкультура и спорт | |||||||
| Спортивные залы общего пользования | м2 площади пола | 350 на 1000 жителей | 1048 | 4796 | 20 | ||
| объект | 400 м2 | 5 | 12 | 40 | |||
| Плоскостные спортивные сооружения | м2 площади пола | 1950 на 1000 жителей | 10800 | 26723 | 40 | ||
| объект | 540 м2 | 4 | 49 | 10 | |||
| Бассейн крытый | м2 зеркала воды | 75 на 1000 жителей | 0 | 1028 | 0 | ||
| объект | 200 м2 | 0 | 5 | 0 | |||
| Культура и искусство | |||||||
| Городской дом культуры | объект | 1 на 10000 человек | 1 | 1 | 100 | ||
| Количество мест учреждений клубного типа | место | 70 на 1000 жителей | 1793 | 959 | 53 | ||
| Общедоступная библиотека с детским отделением | объект | 1 на 10000 человек | 6 | 1 | 600 | ||
| Музей | объект | 1 на городское поселение | 1 | 1 | 100 | ||
| Молодёжная политика | |||||||
| Учреждения органов по делам молодёжи | м2 | 25 на 1000 жителей | 316 | 343 | 92 | ||
| рабочее место | 2 на 1000 жителей | 3 | 27
| 10 | |||
| Торговля, потребительский рынок | |||||||
| Магазины всех типов | м2 торговой площади | 500,7 на 1000 жителей | 15122 | 6859 | 220 | ||
| Аптека | м2 общей площади | 50 на 1000 жителей | 395,2 | 685 | 57 | ||
| Рыночный комплекс (крытый рынок) | м2 торговой площади | 24 на 1000 жителей | 254 | 329 | 80 | ||
| Объекты общественного питания (рестораны, бары, кафе и прочее) | посадочное место | 40 на 1000 жителей | 744 | 548 | 135 | ||
| Бытовое обслуживание | |||||||
| Банно-оздоровительный комплекс | помывочное место | 5 на 1000 жителей | 20 | 68 | 29 | ||
| Предприятие бытового обслуживания населения | рабочее место | 5 на 1000 жителей | 30 | 68 | 44 | ||
| Предприятие по стирке белья (фабрика-прачечная) | кг белья в смену | 110 на 1000 жителей | 150 | 1507 | 10 | ||
| Предприятия по химчистке | кг вещей в смену | 4 на 1000 жителей | 0 | 54 | 0 | ||
| Гостиницы | место | 6 на 1000 жителей | 167 | 82 | 200 | ||
| Кладбище (свободная площадь для захоронения) | га | 0,24 на 1000 жителей | 10,45 | 3 | 348 | ||
Экологическая ситуация
Экологическое состояние территории определяется воздействием на окружающую среду промышленных производств, сельскохозяйственных комплексов, находящихся как в пределах территории, так и на сопредельных землях.
Основные источники воздействия на окружающую среду
|
|
|
Основными источниками техногенного воздействия на природную среду являются объекты промышленности, коммунального хозяйства, очистные сооружения, гражданское строительство, транспорт и транспортные магистрали, кладбища, селитебные и складские зоны и другие объекты инженерной и хозяйственной деятельности человека.
Территорию поселения по уровню антропогенной нагрузки на окружающую среду можно подразделить на две части: южную прибрежную, где сконцентрировано наибольшее количество объектов, оказывающих значительное воздействие на окружающую среду, и остальную территорию, где объекты воздействия расположены локально.
Основным источником воздействия на природные среды на территории Приморского городского поселения является промышленный узел морского торгового порта Приморск. В состав промузла входят нефтеналивной терминал порта Приморск. Основным видом деятельности порта является прием нефти по нефтепроводу Кириши-Приморск на нефтеналивной терминал и налив нефти в транспортные суда для вывоза ее на экспорт. ООО «Приморский торговый порт» осуществляет отгрузку нефти на суда ООО «Приморский торговый порт». В состав предприятия входят четыре нефтеналивных причала.
|
|
|
ЗАО «Морской портовый сервис» осуществляет необходимые объемы комплексного обслуживания крупнотоннажных танкеров, прибывающих на причалы ООО СМНП «Приморск», а также для поддержания безопасной экологической обстановки и пожарной безопасности на акватории порта. Предприятие оказывает услуги по снятию с судов льяльных, хозфекальных вод и мусора ООО СМНП «Приморск», а также оказывает услуги по выполнению плана ликвидации разлива нефти на акватории, в прибрежной зоне и береговой полосе. ЗАО «Совфрахт Приморск» осуществляет буксировку танкеров в акватории порта. ООО «БалттрансСервис» осуществляет перегрузку светлых нефтепродуктов.
Другими источниками воздействия на окружающую среду являются промышленные предприятия по производству строительных материалов: ЗАО «Промышленно-Строительная компания», ОАО «Глебычевский керамический завод», расположенный в пос. Глебычево, а также занимающиеся строительством ООО «ПриморскСтрой», ООО «Коксохиммонтаж Северо-Запад», предприятие рыболовства ООО «Приморский рыбак». Сельскохозяйственные предприятия (животноводческое, птицеводческое и звероводческое) значительное воздействие оказывают на подземные и поверхностные воды, почву. Негативное воздействие на подземные воды ввиду слабой естественной защищенности водоносных горизонтов оказывает крупное пометохранилище ОАО «ПТФ «Приморская» вблизи пос. Красная Долина.
Развитая дорожно-транспортная сеть с высокой интенсивностью движения способствует загрязнению воздушного бассейна и почв на территориях, прилегающих к региональным дорогам Зеленогорск – Приморск – Выборг, Глебычево – Малышево – Прибылово.
Неблагоприятное воздействие на водные объекты оказывают недостаточно очищенные промышленные и бытовые стоки и неочищенные дождевые стоки.
На органы местного самоуправления законодательством возложен целый ряд задач, связанных с решением вопросов, относящихся к охране окружающей среды, природопользованию, обеспечению экологической безопасности населения. Они определены следующими федеральными законами:
– Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
– Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
– Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
– Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
– Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства»;
– Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся:
– организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
– создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;
– организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования.
Основной целью проектирования и строительства городов и населенных мест является создание благоприятной и безопасной среды проживания людей. В связи с этим особое внимание уделяется требованиям в области охраны окружающей среды.
Состояние воздушной среды
Одним из главных показателей качества окружающей среды, влияющим на здоровье и комфортность жизни людей, является атмосферный воздух.
Настоящий раздел составлен по материалам, предоставленным администрацией Приморского городского поселения.
Основными источниками воздействия на окружающую среду, в том числе на атмосферный воздух, в Приморском городском поселении являются: промышленные предприятия, автомобильный транспорт, котельные.
В таблице 2.6.2-1 приведены валовые выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Таблица составлена по данным предприятий, предоставившим сведения о выбросах загрязняющих веществ в атмосферу.
Таблица 2.6.2-1 – Валовые выбросы загрязняющих веществ в атмосферу
| Название предприятия | Фактически выброшено в атмосферу загрязняющих веществ, тонн в год |
| ОАО «Птицефабрика «Приморская» | 293,5 |
| ООО «Коксохиммонтаж Северо-запад» | выбросы отсутствуют |
| ООО «БалттрансСервис» | 51,9 |
| ООО «Специализированный нефтеналивной морской порт Приморск» | 6796,1 |
| ОАО «Глебычевский керамический завод» | наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в поселении не проводятся |
Наибольшее количество выбросов осуществляет ООО «Специализированный нефтеналивной морской порт Приморск. Основными источниками воздействия на воздушный бассейн на данном предприятии являются резервуары для хранения нефти и нефтепродуктов, наливные насосные станции, котельные, двигатели судов на акватории порта, железнодорожный и автомобильный транспорт, очистные сооружения, дизель-генераторы, железнодорожные эстакады с устройствами нижнего и верхнего слива нефти и нефтепродуктов, канализационные насосные станции, ремонтно-механические мастерские, автозаправочная станция, инсинераторный участок.
Среди выбросов ООО «Специализированный нефтеналивной морской порт Приморск» преобладают углеводороды.
Автомобильный транспорт вносит значительный вклад в загрязнение атмосферного воздуха рассматриваемой территории. По территории проходит сеть дорог регионального и местного значения. В настоящее время проведен капитальный ремонт автомобильной дороги «Приморск – Выборг», что благоприятно сказывается на состоянии атмосферного воздуха на территории поселения.
Местные подъездные поселковые дороги и поселковые улицы не имеют благоустройства, 15,6 км автомобильных дорог не имеют твердого дорожного покрытия. Следует отметить, что основная сеть автомобильных дорог проходит по территориям населенных пунктов, что также негативно сказывается на состоянии атмосферного воздуха в их пределах.
Основной причиной загрязнения воздушного бассейна выбросами автомобильного транспорта является увеличение количества автомобильного транспорта, его изношенность и некачественное топливо, не благоустроенные дороги.
Выбросы двигателей автомобилей, содержащие двуокись азота, окись углерода, сернистый ангидрит, углеводороды оказывают негативное воздействие на видимость и прозрачность атмосферного воздуха, также на возрастание величины рН осадков. Загрязняющие вещества от выбросов автомобильного транспорта распространяются от автомобильных дорог на расстояние до 300 м.
Теплоснабжение общественной (школ, амбулаторий, клубов) и капитальной жилой застройки осуществляется от мелких отопительных котельных. Индивидуальные жилые дома отапливаются индивидуальными источниками (печное отопление, газовые котлы).
Основным топливом котельных является мазут и уголь. Одна из причин выбросов в атмосферу загрязняющих веществ – отсутствие очистки отходящих газов. В результате работы котельных в атмосферный воздух выбрасывается оксид углерода, сернистый ангидрид, диоксид азота, оксид азота, предельные углеводороды.
Состояние водных ресурсов
Поверхностные воды представлены акваторией Финского залива, реками и озерами. Протяженность береговой линии Финского залива в пределах городского поселения составляет около 60 км. К наиболее значимым водотокам относятся реки Александровка, Величка, Ермиловка, Лососинка, Сенокосная. Наиболее крупные озера Александровское, Высокинское, Зайчихино, Зеркальное, Пионерское, Сенновское.
По данным доклада об экологической ситуации в Ленинградской области в 2016 году были выполнены в глубоководном районе восточной части Финского залива гидролого-гидрохимические и гидробиологические исследования. По полученным данным кислородный режим вод глубоководного района восточной части Финского залива в целом был удовлетворительным. На всех станциях района в поверхностном горизонте значения кислорода абсолютного не выходили за пределы норматива. Во всех пробах величина водородного показателя не выходила за рамки нормативной величины (6,5<рН<8,5). Во всех пробах воды содержание фосфатов по фосфору, как в поверхностном, так и в придонном горизонте не превышало предельно допустимой концентрации, (200 мкг/дм3). В поверхностном слое концентрации показателя изменялись в пределах от 8,2 мкг/дм3 до 22 мкг/дм3, у дна значения находились в диапазоне от 15 мкг/дм3 до 93 мкг/дм3. Содержание фосфора общего на поверхности менялось от 17 до 39 мкг/дм3 , у дна – от 27 до 131 мкг/дм3. Содержание азота нитритного и нитратного во всех пробах не превышали уровень предельно допустимой концентрации (далее – ПДК).
Для оценки качества вод Финского залива в прибрежной зоне в границах городского поселения были использованы данные оценки воздействия на окружающею среду по объекту «Создание рыбоводной инфраструктуры (полигон объектов аквакультуры) в акватории пролива Бьёркёзунд Финского залива Балтийского моря в районе расположения производственных объектов ООО «Транснефть – Порт Приморск». В рамках данной оценки проводился отбор и анализ проб воды в прибрежной акватории, район портовых сооружения порта Приморск (в проливе Бьёркёзунд Финского залива) в июне и сентябре 2017 года.
Рассматриваемая акватория пролива Бьёркёзунд Финского залива характеризуется наличием узкой полосы прибрежного мелководья и сравнительно большими глубинами на остальной акватории: до 26 м в самом проливе и до 30 – 32 м на выходе из него. Течение в проливе ярко выражено и зависит от направления ветра. Прозрачность воды в период активного развития фитопланктона составляет 2,6 – 2,8 м. Соленость воды в верхнем слое колеблется от 1,5 ‰ до 3,3 ‰, в придонном слое повышается до 6 ‰. Активная реакция воды варьируется в пределах 7,0 – 7,7.
Значения водородного показателя (рН) находятся в диапазоне от 7,74 – 7,79 рН, что соответствует норме. Содержание растворенного кислорода в воде выше минимально допустимого значения (4 мг/дм3) и составляет 14,40 – 14,66 мг/дм3. Наличие легкоокисляемой органики по показателю БПК-5 соответствует нормативному требованию, поскольку ни в одной пробе воды не превышает 2,0 мг/дм3. Санитарный показатель ХПК (химическое потребление кислорода) для обследуемого участка превышал норматив (15 мг/дм3) в двух пробах (до 5,1 ПДК). Содержание нефтепродуктов в отобранных пробах воды составляет 0,04 мг/дм3, что соответствует 0,9 ПДК. На основе комплексной оценки степени загрязненности вод, воды пролива Бьёркёзунд Финского залива имеют удельный комбинаторный индекс загрязненности, равный 0,934, что характеризует их как «условно чистые» (1 класс).
Санитарное состояние вод рек и озер городского поселения формируется под влиянием природных факторов и хозяйственной деятельности человека. Качество воды в водных объектах напрямую зависит от степени очистки производственных, ливневых и хозяйственно-бытовых сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, а также от соблюдения режима использования водоохранных зон и прибрежно-защитных полос.
Согласно Схеме комплексного использования и охраны водных объектов рек и озер бассейна Финского залива (приказ Невско-Ладожского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 23.10.2015 № 136) воды рек на территории городского поселения в результате природных условий имеют гидрокарбонатный тип, характеризующиеся малой минерализацией, высокой окисляемостью и высокой цветностью. В периоды весеннего половодья и длительных дождевых паводков происходит увеличение окисляемости воды, увеличение относительного содержания сульфатных ионов, уменьшение показателя рН.
В качестве поверхностного источника питьевого водоснабжения используются воды озера Пионерское. По данным Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в 2015 году из 12 отобранных проб воды в месте водозабора на озере Пионерское, 4 пробы воды не удовлетворяли санитарным нормам по микробиологическим показателям.
К основным источникам негативного воздействия на озера и реки относятся предприятия сельского хозяйства, наиболее крупными из которых являются СПК «Рябовский» (мясомолочное производство) и ОАО «Птицефабрика «Приморская» (птицефабрика). Очистка хозяйственно-бытовых, производственных и дождевых сточных вод данных предприятий производится на собственных очистных сооружениях.
Загрязнение водных объектов происходит за счет сброса недостаточно очищенных сточных вод бытовой канализации. По данным администрации поселения в настоящее время системой канализации охвачено около 74,8 % капитального жилищного фонда. Очистка стоков осуществляется только в городе Приморск, пос. Глебычево, пос. Ермилово, пос. Красная Долина, дер. Камышовка, пос. Рябово. Основные проблемы системы водоотведения: высокий износ канализационных сетей, технический износ КОС, их несоответствие действующим нормам и современному уровню развития техники, высокий процент неканализованной застройки.
Загрязнение водных объектов также происходит за счет сброса недостаточно очищенных производственных стоков от ООО «Приморский торговый порт» (налив танков судов). Согласно годовому отчету по форме 2-ТП (водхоз), представленному ООО «БалттрансСервис», было отведено по трем выпускам 168,77 тыс. м3 недостаточно очищенных стоков. Предельно допустимый сброс составляет 278,1 тыс. м3. Содержание загрязняющих веществ в сточных водах составило: нефтепродуктов – 0,1 тонны, взвешенных веществ – 0,58 тонны, сульфатов – 1,15 тонны, сухого остатка – 51,37 тонны, хлоридов – 4,87 тонны, азота общего – 0,53 тонны.
В городском поселении практически не решаются вопросы по организации и очистке дождевых стоков в населенных пунктах.
Основной причиной загрязнения подземных вод является слабая естественная защищенность водоносного комплекса, наличие в городском поселении мест размещения коммунальных и биологических отходов, таких как участки складирования и компостирования навоза и помета, источниками образования которых являются сельскохозяйственные предприятия. Наиболее крупным действующим пометохранилищем на рассматриваемой территории является пометохранилище ОАО «Птицефабрика «Приморская» вблизи пос. Красная Долина. В настоящее время пометохранилище заполнено (накоплено 40000 тонн помета).
Неисправные канализационные коммуникации, выгребные ямы, не отвечающие нормативным требованиям, также являются источниками загрязнения подземных вод.
Дата добавления: 2019-11-25; просмотров: 176; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!