РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ
В соответствии с данными государственной статистической отчетности площадь земельного фонда Тульской области на 01.01.2017 г. составила 2567,9 тыс. га, в том числе сельхозугодий 1973,2 тыс. га, пашни 1555 тыс. га, залежи 7,6 тыс. га, многолетних насаждений 44,8 тыс. га, сенокосов 67,9 тыс. га, пастбищ 297,9 тыс. га.
Анализ сводных данных в целом по области свидетельствует о том, что по сравнению с предшествующим годом претерпели изменения площади категорий земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель запаса (таблица 1).
Земли сельскохозяйственного назначения занимают две трети территории области - 72,3%, на земли населенных пунктов приходится 9,1%, промышленности и иного специального назначения – 2,5%, земли особо охраняемых территорий и объектов – 0,2 %, лесного фонда – 11%, водного фонда – 0,1%, запаса – 4,8% (диаграмма 1).
Правовое регулирование земельных отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществлялось в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 21.12.2004 г. № 172–ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, а также согласно сложившейся практике.
|
|
|
Таблица 1
Распределение земельного фонда области по категориям земель
| № п/п | Категория земель | 2015 год тыс. га | 2016 год тыс. га | 2015 г . к 2014 г. (+ / - ) | В процентах от общей площади |
| 1 | Земли сельскохозяйственного назначения | 1853,4 | 1855 | +1,6 | 72,3% |
| 2 | Земли населенных пунктов, в том числе: | 232,5 | 234,1 | +1,6 | 9,1% |
| городских населенных пунктов | 69,7 | 69,9 | +0,2 | 2,7% | |
| сельских населенных пунктов | 162,8 | 164,2 | +1,4 | 6,4% | |
| 3 | Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения | 64,8 | 65,2 | +0,4 | 2,5% |
| 1. 44 | Земли особо охраняемых территорий и объектов | 5,7 | 5,7 | - | 0,2% |
| 2. 55 | Земли лесного фонда | 283 | 282,9 | -0,1 | 11% |
| 6 | Земли водного фонда | 1,8 | 1,8 | - | 0,1% |
| 7 | Земли запаса | 126,7 | 123,2 | -3,5 | 4,8% |
| Итого земель | 2567,9 | 2567,9 | - | 100 |
Диаграмма 1. Распределение земельного фонда области по категориям земель
|
|
|
Согласно Федеральному закону от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» до разграничения государственной собственности на землю перевод находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую осуществляется органом исполнительной власти области или в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В связи с отсутствием нормативно-правового акта о передаче органам местного самоуправления Тульской области полномочий по переводу земель из одной категории в другую, в развитие статьи 15 Федерального закона от 21.12.2004 г. № 172–ФЗ, основанием для принятия решения о переводе земель в отчетном году являлись распоряжения правительства Тульской области. К необходимости перевода земель из одной категории в другую привели такие мероприятия, как предоставление земельных участков из земель государственной собственности, изъятие земельных участков для государственных нужд, включение земельных участков в границы населенных пунктов и исключение земельных участков из границ земельных участков.
Особое место в процессе перевода земель и земельных участков из одной категории в другую занимает вопрос приведения состава земель определенной категории в соответствие с действующим законодательством, так как в Российской Федерации состав земель и порядок государственного учета земель в разные периоды времени законодательно изменялись соответственно потребностям государственного управления.
|
|
|
В связи с этим следует учитывать, что официальные статистические сведения о наличии и распределении земель отражают фактическое правовое положение земель, сложившееся, в том числе в периоды ранее действовавшего законодательства. С целью реализации норм действующего законодательства в отношении части земель необходимы действия компетентных органов власти, заключающиеся в издании соответствующих актов (об установлении категории земель или переводе земель из одной категории в другую, прекращении действия права на землю) и в отдельных случаях в инициативах, связанных с формированием и кадастровым учетом земельных участков. В частности, такие действия необходимы в отношении земель, покрытых лесом и водой, не отнесенных к категориям земель лесного и водного фонда.
Распределение земель Тульской области по категориям в разрезе районов представлено в приложении 1.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 278; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!