Сфера «Общественная безопасность»
Безопасность людей одна из главных составляющих качества жизни в МО «НМР».
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования предполагает 4 приоритетных направления в обеспечении комплексной безопасности:
1. борьба с преступностью;
2. безопасность дорожного движения;
3. предупреждение чрезвычайных ситуаций;
4. экологическая безопасность.
В МО «НМР» реализуются следующие программы:
1. Федеральная программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 гг.»;
2. Республиканская программа «Комплексная программа по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2007-2010 гг.»;
3. Республиканская целевая программа «Пожарная безопасность на 2006-2008 гг.»;
4. Целевая муниципальная программа «Укрепление пожарной безопасности объектов в МО «НМР» РТ» и др.
Борьба с преступностью. В целом, за последние 3 года наблюдается снижение количества официально зарегистрированных преступлений. За 2007 год зарегистрировано 4 075 преступлений (за 2006 год – 6 940), из них на долю тяжких и особо тяжких приходится 792 преступлений, что на 39,4% меньше, чем за прошлый год (1 306). На рисунке 20 приведена динамика общей преступности на территории обслуживания Нижнекамского УВД.
Снижение произошло практически по всем видам преступлений:
• умышленные убийства – на 4,8% (с 21 до 20);
• умышленные причинения тяжкого вреда здоровью – на 2,7% (с 75 до 73);
• изнасилования – на 37,5% (с 16 до 10);
|
|
|
• кражи – на 45,9% (с 2 988 до 1 617);
• кражи из квартир – на 54% или в 2,2 раза (с 187 до 86);
• грабежи – на 65,3% или в 2,9 раза (с 709 до 246);
• разбойные нападения – на 54,7% или в 2,2 раза (с 137 до 62).
5613  
| 5942 
| 7229 
| 6940
| 4075 
|
| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
Рисунок 20 – Динамика общей преступности на территории обслуживания Нижнекамского УВД
Несмотря на снижение количества преступлений против личности на 29,7% (с 988 до 695), и против собственности на 46,8% (с 4 781 до 2 543), довольно высоким остается их удельный вес. Против собственности совершено – каждое второе, против личности – каждое шестое преступление.
Одновременно повысился процент их раскрываемости по сравнению с 2006 г. и составил соответственно – 87,8% и 50,4%. По этим показателям Нижнекамское УВД занимает 7-ое место среди 20 органов внутренних дел Республики.
В г. Нижнекамск функционируют 18 общественных пунктов охраны порядка (ОПОП) и 1 пункт милиции (ПМ «Рынок»). В Нижнекамском районе функционируют 3 пункта милиции (Шингальчи, Афанасово, Красный Ключ) и 2 ОПОП в пгт. Камские Поляны, кроме того в ОАО «НКНХ» открыт ОПОП «Промышленная зона». В соответствие с нормами, необходимо дополнительно создать 5 ОПОП.
Согласно постановлению Главы администрации №72 от 03.02.2004 г. под эгидой Управления по делам молодежи и спорту создан Нижнекамский центр молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка «Форпост». На сегодняшний день в его состав входит 12 отрядов, созданных на базе высших учебных заведений, колледжей и общеобразовательных школ общей численностью 153 человека.
|
|
|
Кроме того, 1 молодежное рабочее формирование «Форпост» создано из числа сотрудников ОАО «Нижнекамснефтехим», в состав которого входит 30 работников объединения.
По результатам социологического исследования проблема обеспечения общественной и личной безопасности и работа правоохранительных органов с каждым годом все больше волнует горожан (рисунок 21). Также высоко оценили уровень актуальности данных проблем и эксперты (6,3 и 6,5 балла).
 |
Рисунок 21 – Динамика оценки проблем общественной безопасности
Негативные аспекты жизни населения МО «НМР» по разному волнуют жителей г. Нижнекамска и пгт. Камские Поляны, что представлено на рисунке 22. Алкоголизация населения (54%), распространение наркомании (50%), рост количества преступлений среди несовершеннолетних (40%), отсутствие безопасности на улицах (34%) и общий рост числа правонарушений (34%) в большей степени вызывают опасения у нижнекамцев, тогда как камполянцы озабочены в основном первыми тремя опасностями (41%, 30% и 33 % соответственно).
|
|
|
Рисунок 22 – Проблемы, снижающие уровень общественной и личной
 |
безопасности
Рисунок 23 – Проблемы в работе правоохранительных органов, волнующие население
Среди основных проблем в работе правоохранительных органов, которые волнуют нижнекамцев, уверенное лидерство занимают четыре: превышение полномочий (54%), коррупция и взяточничество (53%), плохое и невнимательное отношение сотрудников к гражданам (44%) и низкое качество работы сотрудников правоохранительных органов (30%). Менее значимой проблемой, по их мнению, является плохая материально-техническая база правоохранительных органов (15%). 10% респондентов полагают, что проблем в работе правоохранительных органов отсутствуют (рисунок 23).
Камполянцы вообще не склонны драматизировать состояние дел в правоохранительных органах: 38% из них считают, что проблемы отсутствуют и только 30% выделило как проблему плохое и невнимательное отношение сотрудников к гражданам.
Наиболее востребованные меры по улучшению работы правоохранительных органов носят в основном контролирующий характер. 63% респондентов-нижнекамцев и 48% респондентов-камполянцев предлагают усилить контроль над деятельностью сотрудников правоохранительных органов. Другие нижнекамцы считают, что следует и активизировать борьбу со взяточничеством (51%). Мера по ужесточению строгости наказания за правонарушения была поддержана 27% респондентов, за повышение заработной платы сотрудникам правоохранительных органов высказалось 24% горожан. По 18% респондентов высказалось за рост гражданской ответственности и престижа работы в правоохранительных органах. Меры по увеличению льгот сотрудникам правоохранительных органов были поддержаны незначительным числом респондентов (3%). 8% опрошенных полагают, что никаких мер предпринимать не стоит (см. рисунок 24).
|
|
|
Рисунок 24 – Меры по оптимизации работы правоохранительных органов
Для повышения эффективности борьбы с преступностью необходимо укрепление общественного порядка и общественной безопасности; Безопасность дорожного движения. Нижнекамским УВД совместно с администрацией муниципального образования осуществлен комплекс мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения в городе, реализованы меры по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, повышению уровня безопасности пассажирских перевозок. Так, за 2007 г. зарегистрировано 344 дорожно-транспортных происшествия, что на 5,5% меньше, чем в 2006 г. – 364. В них погибли 31 человек (2006 г. – 36), ранены 401 человек (2006 г. – 453).
| 337
| 318 
| 318
| 364
| 344
|
| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
Рисунок 25 – Динамика дорожно-транспортных происшествий
Хорошо организована работа по выявлению участковыми уполномоченными милиции нарушений правил дорожного движения. Ими выявлено 3 001 нарушение ПДД (2006 год – 438).
Для создания условий по предотвращению дорожно-транспортных происшествий необходимо обеспечение безопасного дорожно-транспортного движения.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций. В 2005 и 2006 гг. на территории Нижнекамского муниципального района чрезвычайных ситуаций не произошло. В 2007 г. произошла 1 чрезвычайная ситуация (обрушение гостиницы «Аврора» по ул. 50 лет Октября). Погибло 4 человека.
За 2007 г. 293 раза (2006 г. – 333, 2005 г. – 294) спасатели поисково-спасательного отряда выезжали по вызовам жителей г. Нижнекамска и Нижнекамского района.
 |
Рисунок 26 – Деятельность поисково-спасательного отряда г. Нижнекамска РТ
В текущем году отделом Государственного пожарного надзора (ГПН) по Нижнекамскому муниципальному району Республики Татарстан осуществлен комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов и населенных пунктов, а также предупреждение пожаров.
Таблица 3 – Обстановка с пожарами Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан
| № п/п | Наименование СМС | количество пожаров | ||
| 2005 | 2006 | 2007 | ||
| 1 | р.п. Камские Поляны | 4 | 7 | 3 |
| 2 | Красно-ключинский | 3 | 2 | 3 |
| 3 | Афанасовский | 7 | 15 | 16 |
| 4 | Каенлинский | 5 | 9 | 4 |
| 5 | Простинский | 3 | 2 | 3 |
| 6 | Шингальчинский | 7 | 10 | 5 |
| 7 | Сухаревский | - | 2 | 6 |
| 8 | Шереметьевский | 6 | 10 | 6 |
| 9 | Старошешминский | 10 | 3 | 5 |
| 10 | Кармалинский | 2 | 4 | 2 |
| 11 | Елантовский | - | 2 | 1 |
| 12 | Нижне-Уратьминский | 1 | 2 | 2 |
| 13 | Макаровский | - | 2 | 1 |
| 14 | Сосновский | 2 | 1 | 1 |
| 15 | Красно-Кадкинский | 1 | 1 | 5 |
| 16 | Майско-Горский | 3 | 5 | 2 |
| Итого | 54 | 77 | 65 | |
С целью профилактики чрезвычайных ситуаций в 2005, 2006 и 2007 годах были обследованы все дошкольные и учебные заведения, детские оздоровительные лагеря, реабилитационные центры.
В МО «НМР» работает Комиссия по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан.
Необходимо отметить, что с 1 апреля 2008 года Управление Министерства по делам ГОиЧС РТ по НМР будет расформировано согласно ФЗ №131. Функции данного структурного подразделения передаются в ведение муниципалитета. Поэтому необходимо создать муниципальное управление гражданской защиты Исполнительного комитета МО «НМР».
Для эффективной работы служб по предотвращению и оказанию помощи в чрезвычайных ситуациях следует совершенствовать систему гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
Экологическая безопасность.Состояние окружающей среды – важнейший компонент качества жизни в городе. Оно же в значительной степени определяет здоровье горожан. Экология города – особый случай. Развитие города всегда сопряжено с повышением экологических рисков для его обитателей, особенно для городов с большой долей промышленных предприятий, каким и является г. Нижнекамск. Чистый воздух, чистая вода, тишина – все это неизбежно становится дефицитом по мере роста города. В больших городах людям труднее следить за здоровьем. Совмещать размах социально-экономической деятельности и чистую природу удается далеко не многим городам.
Основная цель политики Нижнекамска в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности направлена на поддержание и повышение качества окружающей среды, на стабилизацию и развитие экономики без увеличения нагрузки на окружающую среду, на переход от ликвидации последствий загрязнения к его предупреждению.
В МО «НМР» проблемами экологии занимаются:
1. Отдел охраны окружающей среды Исполнительного комитета МО;
2. Межведомственная комиссия по природопользованию и санитарно-эпидемиологическому благополучию в МО;
3. Закамское территориальное управление Министерства экологии;
4. Территориальный отдел Территориального управления Роспотребнадзора в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске.
Сегодня в городе созданы условия для повышения результативности экологического образования подрастающего поколения, включая:
· систему непрерывного экологического образования, начиная с дошкольного возраста;
· наличие квалифицированных педагогических кадров;
· организацию взаимодействия администрации города, экологических служб, средств массовой информации и образовательных учреждений в решении экологических проблем.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 209; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!