Сущность, принципы и задачи агроландшафтного землеустройства
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное
учреждение высшего образования
«КРЫМСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени В.И. Вернадского»
(ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского») см. в прикрепленном образце титула
АКАДЕМИЯ БИОРЕСУРСОВ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Факультет землеустройства и геодезии
Кафедра почвоведения и мелиорации
Бодуров Расим Рефатович
ОРГАНИЗАЦИЯ УГОДИЙ И СЕВООБОРОТОВ
В ООО «АГРОФИРМА “ЗАВЕТНОЕ”»
СИМФЕРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Выпускная квалификационная работа
| см. образец титула |
Обучающегося 5 курса бакалавриата
Направления подготовки 21.03.02 «Землеустройство и кадастры»
Форма обучения заочная
Научный руководитель:
Старший преподаватель И.М. Шевченко
К ЗАЩИТЕ ДОПУСКАЮ:
Зав. кафедрой, док. с.-х. наук, доцент А.А. Титков
Симферополь, 2019
СОДЕРЖАНИЕ
|
| |||||||
|
| ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………… | 5 | |||||
| РАЗДЕЛ I | ОСНОВЫ АГРОЛАНДШАФТНОГО ЗЕМЛЕ-УСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ (ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ) | 7 | |||||
| 1.1. | Законодательная база, регулирующая использование земель сельскохозяйственного назначения ……………… | 7 | |||||
| 1.2.
| Сущность, принципы и задачи агроландшафтного землеустройства …………………………………………….. | 13 | |||||
| РАЗДЕЛ II | ХАРАКТЕРИСТИКА ХОЗЯЙСТВА ………………………. | 16 | |||||
| 2.1. | Основные сведения …………………………………………. | 16 | |||||
| 2.2. | Определение климатического потенциала ……………….. | 17 | |||||
|
| 2.2.1 Агроклиматические условия …………………………. | 17 | |||||
|
| 2.2.2 Обеспеченность влагой ………………………………. | 19 | |||||
|
| 2.2.3 Обеспеченность светом ………………………………. | 21 | |||||
| 2.3. | Определение потенциала земельных ресурсов …………… | 22 | |||||
| 2.4. | Пригодность почв для сельскохозяйственного использования ………………………………………………. | 24 | |||||
| РАЗДЕЛ III | ОРГАНИЗАЦИЯ УГОДИЙ И СЕВООБОРОТОВ ……….. | 26 | |||||
| 3.1. | Размещение производственных зданий и сооружений ….. | 26 | |||||
| 3.2. | Установление состава и площадей угодий ……………….. | 29 | |||||
| 3.3. | Определение типов и видов севооборотов с учетом специализации сельскохозяйственного производства …… | 32 | |||||
| 3.4. | Территориальное упорядочивание севооборотной площади ……………………………………………………… | 36 | |||||
| 3.5.
| Проектирование полей и севооборотов …………………… | 38 | |||||
| 3.6. | Составление схем чередования культур в севообороте .… | 40 | |||||
| 3.7. | Разработка плана перехода к принятому севообороту ….. | 42 | |||||
| РАЗДЕЛ IV | ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТА ОРГАНИЗАЦИИ УГОДИЙ И СЕВООБОРОТА …………………………………………….. | 48 | |||||
|
| 4.1. | Экологическое обоснование ……………………………….. | 48 | ||||
|
| 4.2. | Экономическое обоснование ………………………………. | 51 | ||||
| РАЗДЕЛ V | ОХРАНА ТРУДА …………………………………………… | 58 | |||||
| ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………….. | 64 | ||||||
| СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ………………………... | 66 | ||||||
| ПРИЛОЖЕНИЯ …………………………………………………………….. | 70 | ||||||
ВВЕДЕНИЕ
Надежное обеспечение продовольственной безопасности страны предполагает устойчивое развитие её агропромышленного комплекса, главной основой которого выступает сельскохозяйственное производство. В связи с этим одной их важной задач сельского хозяйства является повышение эффективности функционирования его отраслей – растениеводства и животноводства, использования и охраны земель.
|
|
|
Успешному решению этой задачи способствуют внутрихозяйственная организация территории сельскохозяйственных предприятий, создающая территориальную основу их производства. Внутрихозяйственная организация территории сельскохозяйственных предприятий является одной из важнейших организационно-территориальных основ функционирования сельскохозяй-ственного производства, повышения эффективности использования и охраны земель.
Актуальность темы.Применение внутрихозяйственной организации угодий и севооборотов предусматривает устойчивое развитие агропромышленного комплекса, главной основой которого является сельскохозяйственное производство.
Цель и задачи исследования.Главной целью исследования работы является совершенствование структуры посевных площадей и севооборота, а также повышение эффективности функционирования отраслей растениеводства и животноводства.
В задачи исследования входило:
- собрать и изучить исходную почвенно-климатическую, организационную информацию о хозяйстве;
- выявить особенности внутрихозяйственной организации территорий земель сельскохозяйственного предприятия ООО «Агрофирма “Заветное”» Симферопольского района Республики Крым
|
|
|
- разработать организационно-территориальные условия, которые смогут обеспечить повышение эффективности землеустройства;
Объект исследования – объект исследования выпускной квалификационной работы являются земли сельскохозяйственного предприятия ООО «Агрофирма “Заветное”».
Предмет исследования – закономерности эколого-ландшафтной организации территории в условиях засушливой Степи Крыма, которые определяют содержание внутрихозяйственной организации территории сельскохозяйственного предприятия.
Теоретическая и методологическая основа.В качестве теоретической и методической основы использовались нормативно-правовые акты Российской Федерации по земельным и экологическим вопросам, методические указания и учебные пособия, научные статьи Варламова А.А., Волкова С.Н., Голубева В.Н., Гусева П.Г., Подгородецкого П.Д. и другие.
В работе использованы следующие методы исследований:
- абстрактно-логический для развития методических положений по экономической эффективности использования земель;
- сравнительно-статистического анализа — для определения степени эффективности использования сельскохозяйственных земель;
- расчетно-конструктивный - для определения уровня экономической эффективности;
- схематического и графического моделирования — для построения схемы эффективной организации использования сельскохозяйственных земель.
| арабские цифры |
| по ширине |
«Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей» в соответствии с территориальным планированием использования земель. [25].
«Для земель сельскохозяйственного назначения в силу их значимости для обеспечения жизнедеятельности человека установлен режим особой охраны.»
«Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения включает в себя нормы, регулирующие отношения по использованию земель в зависимости от целей сельскохозяйственного использования, региона использования и качества земель; по определению порядка использования земель различными субъектами сельскохозяйственной деятельности; в области оборота, в том числе приватизации земель сельскохозяйственного назначения; по обеспечению охраны земель сельскохозяйственного назначения; нормы, предусматривающие ответственность за несоблюдение законодательства об использовании сельскохозяйственных земель.»
«Землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.» [30]
Как утверждал В.Р. Вильямс – организация территории очень важна в сельском хозяйстве. Он отмечал, что «только на фоне организации территории выполняется планомерная, согласованная организация всей совокупности элементов хозяйства» [5, с. 114 ].
«Совершенствование территориальной организации производства сопровождается повышением концентрации и эффективности производства, которые приводят, в итоге, к росту урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности скота. Кроме этого к увеличению объемов производимой валовой продукции растениеводства и животноводства, снижению ее себестоимости, сокращению затрат на капитальное строительство, амортизационных, эксплуатационных и управленческих расходов по хозяйству, снижению производственных затрат в основных отраслях хозяйства, улучшению использования земель, трудовых и материальных ресурсов, общего природопользования» [24 ].
Современная наука накопила огромный опыт и методические разработки по вопросам землеустройства, но проблема расположения территорий актуальной. Правильная организация территории – это рациональное размещение комплекса взаимосвязанных и взаимозависимых устойчивых элементов территории, которые включают в себя природные и антропогенные объекты, находящиеся в границах землепользования конкретного сельскохозяйственного предприятия с целью повышения эффективности сельскохозяйственного производства, использования и охраны земель, улучшения условий жизни, труда и быта сельского населения.
Она устанавливает рациональное соотношение и размещение земель, количество, размеры и расположение на территории землепользования хозяйства производственных подразделений, хозяйственных центров, других населенных пунктов, животноводческих ферм и комплексов, основных внутрихозяйственных дорог и объектов инженерного оборудования территории, предопределяет виды и количество севооборотов, площади луговых земель, многолетних насаждений и т.п.
«Основными нормативными актами, регулирующими порядок использования земель сельскохозяйственного назначения, являются: Земельный Кодекс РФ; Федеральный закон от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного на- значения» (в ред. от 10.01.2003); Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (в ред. от 11.06.2003); Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»; Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 07.07.2003)»; [26,31].
По виду объекта правового регулирования, выделяют три вида правового режима использования земель: общий; особенный и специальный. Общий правовой режим распространяется на все земли. Первым элементом правового режима земель является их целевое использование. Для земель сельскохозяйственного назначения характерен особый правовой режим, выражающийся в их использовании для сельскохозяйственных целей.
В «рамках земельной реформы в России проведена реорганизация колхозов и совхозов. Ее суть заключается в переходе от старых форм организационно-хозяйственных отношений к новым, которые установлены новым законодательством РФ.» [29]
Суть реорганизации заключается в следующем:
«раздел земель колхозов и совхозов на доли (паи) для передачи их в собственность граждан, занятых в сфере сельскохозяйственного производства»;
«установление режима свободной, хозяйственной деятельности новых структур на базе рыночных отношений и невмешательства в нее государственных органов».
«Предприятия, создаваемые при реорганизации колхозов и совхозов, имеют право покупать землю и имущество бывшего хозяйства у работников хозяйства, фонда государственного имущества.»
«Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.) в составе земель сельскохозяйственного назначения, имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.»
«Для строительства промышленных объектов и иных несельскохозяйственных нужд предоставляются земли, не пригодные для ведения сельскохозяйственного производства либо сельскохозяйственные угодья из состава земель сельскохозяйственного назначения худшего качества по кадастровой стоимости.»
««Земли в Российской Федерации подразделяются на 7 категорий и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением»:
1) «земли сельскохозяйственного назначения»;
2) «земли населенных пунктов»;
3) «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения»;
4) «земли особо охраняемых территорий и объектов»;
5) «земли лесного фонда»;
6) «земли водного фонда»;
7) «земли запаса»» [28].
В соответствии со ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации «земли сельскохозяйственного назначения - это земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей, и включают в свой состав»:
- «сельскохозяйственные угодья»;
- «земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции» [31].
«Отнесение таких земель к категории сельскохозяйственного назначения возможно только в том случае, если они не находятся в пределах черты поселений. С момента включения их в черту поселений на эти земли распространяется правовой режим земель населенных пунктов. Такие земли носят название земель не сельскохозяйственного назначения, а сельскохозяйственного использования.»
Следует учитывать, что фактическое использование земельного участка для производства сельскохозяйственной продукции еще не повод для отнесения его к категории земель сельскохозяйственного назначения, если об этом не указано в правоустанавливающем документе (например, земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства или для дачного строительства, могут быть использованы для выращивания сельскохозяйственных культур). Однако неиспользование земельного участка по целевому назначению, указанному в правоустанавливающем документе, является правонарушением.
«Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране».[32]
«Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:»
1) «земли сельскохозяйственного назначения»;
2) «земли населенных пунктов»;
(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
3) «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения»;
4) «земли особо охраняемых территорий и объектов»;
5) «земли лесного фонда»;
6) «земли водного фонда»;
7) «земли запаса». [28]
Отнесение таких земель к категории сельскохозяйственного назначения возможно только в том случае, если они не находятся в пределах черты поселений. С момента включения их в черту поселений на эти земли распространяется правовой режим земель населенных пунктов. Такие земли носят название земель не сельскохозяйственного назначения, а сельскохозяйственного использования.
«Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении»:
1) «земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации»;
2) «земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
3) «земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления»;
4) «земель, находящихся в частной собственности»:
«земель сельскохозяйственного назначения - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
«земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления».
«Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности». [29]
Сущность, принципы и задачи агроландшафтного землеустройства
Научные и методические основы создания экологически устойчивых агроландшафтов в системе землеустройства ещё окончательно не разработаны, но уже сейчас можно выделить четыре основных методологических подхода к развитию землеустройства на экологической основе:
1. агроэкологический;
2. адаптивно-ландшафтный;
3. агроландшафтный;
4. эколого-ландшафтный.
«Агроландшафт - это ландшафт, спроектированный под влиянием сельскохозяйственного производства, при сохранении функций средостабилизации и самовоспроизводства. Его формирование происходит или на основе естественных ландшафтов, или в результате реконструкции природно - хозяйственных систем в старых земледельческих районах, где планировочная организация территории складывается стихийно.»
Его суть заключается в приближении функций агроэкосистем к функциям природных экосистем, в использовании того опыта, который накоплен Природой, который умеет создавать ландшафты с экологическим равновесием и стабильностью. Иными словами, человек должен подражать естественным процессам. [7, 18, 19, 20]
Земля является уникальным средством производства, которое значительно отличается от всех остальных, и имеет следующие главные особенности:
- Земля - это продукт самой природы, а все другие средства производства являются результатом человеческого труда;
- Землю нельзя заменить, как средство производства, она имеет границы в пространстве;
- Использование земли очень прочно связано с постоянством места;
- Как средство производства земля используется в тесном взаимодействии с такими природными ресурсами как водой, солнечной энергией, воздухом и т.д;
- Земля в наименьшей степени может быть подвержена моральному и физическому износу, по сравнению с другими средствами производства;
- Земля - это основополагающий фактор сохранения всего живого на нашей планете, включая сюда человека, природные ресурсы и элементы экономической среды, которые и обеспечивают ее функционирование как средства производства. [3]
Почвенный покров в первую очередь зависит от внешних факторов природы, а также от антропогенного воздействия на него. С каждым годом увеличивается распаханность земель, соответственно снижается плодородие почвы. В настоящее время прослеживается много отрицательных процессов, именно процесс дегумификации, дефляции и др. Если не предпринимать мер по улучшению их, то продукцию все страны снизится больше чем на 50 %.
«На сегодняшний день экологическая стабильность территории значительно нарушена под интенсивным использованием природных ресурсов, а значит и потеряны большие площади сельскохозяйственного производства. Таким образом, землеустройство оказывает существенное влияние на формирование агроландшафтов. Оно способствует выявлению почв для земледельческого освоения, повышения урожайности сельскохозяйственных растений, эффективной специализации сельского хозяйства. При агроландшафтном землеустройстве снижается нагрузка на землю, создаются необходимые условия для сохранения и восстановления утраченного плодородия почв, приостановления или даже прекращения процессов водной и ветровой эрозии. Это свидетельствует о проведении агроландшафтного землеустройства в хозяйствах для рационального использования земельных ресурсов и охраны природы.» [6]
В Республике Крым ученые выделяют большое разнообразие природных условий – рельеф, почвы, климат, растительность, почвообразующие породы. [16,22]. «Развитие землеустройствана агроландшафтной основе во многом зависит от земледелия. С их помощью можно воссоздать агроландшафты, которые отвечают требованиям природопользования. Кроме того считается что агроландшафты не должны быть одинаковыми, так как уменьшаются виды земельных угодий. В них снижается устойчивость агроценозов к засухам, вредителям сельскохозяйственных растений и т.д. Сформировать устойчивый агроландшафт можно, если соотнести его компоненты (пашни, леса, луга) в пределе 30% по каждой составляющей компонента.»
Использование большого числа экологически устойчивых видов растений, многокомпонентных агроценозов в различных почвенно - климатических условиях также способствует повышению устойчивости самих агроценозов к неблагоприятным процессам. Лучшие пахотопригодные земли предназначают для сельскохозяйственных культур. «Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.) в составе земель сельскохозяйственного назначения, имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране, а остальные земли, более низкого качества следует рекультивировать.»[15]
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 668; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!